Page 18 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2016 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2017 ГОД

истек в конце 2016 года. Осуществление вышеуказанных установок по
налогообложению за весь год снизит налоговую нагрузку на предприятия примерно
на 350 млрд. юаней. Будет всесторонне вестись работа по упорядочению и

нормированию правительственных фондов, отменены дополнительные сборы на
городское коммунальное хозяйство и другие фондовые сборы, местным
правительствам будет делегировано самостоятельное право на снижение либо
отмену части фондовых сборов. Планируется отменить либо прекратить взимание с
предприятий 35 центральных административных сборов, в результате более чем
наполовину будет уменьшено число таких сборов. Следует публично обнародовать
сводные перечни центральных и местных административных сборов. Предстоит

продолжать упорядочивать и нормировать платежи за эксплуатационные услуги,
разумно снижать нормы взносов в «пять видов страхования и один фонд»
(пенсионное, медицинское страхование, страхование по безработице,
производственному травматизму, репродуктивное страхование и общественный
фонд жилищного строительства – Прим. перев.). Благодаря осуществлению
вышеуказанных установок по снижению денежных сборов сборы, взимаемые с

предприятий, за весь год уменьшатся примерно на 200 млрд. юаней. Во-вторых,
разумно увеличивать объем расходов при удерживании удельного веса дефицита по
отношению к ВВП на уровне 3%. Удельный вес дефицита по отношению к ВВП
будет оставаться неизменным, размер дефицита – увеличиваться соразмерно с
ростом ВВП. Одновременно с оказанием поддержки в осуществлении установок по
снижению налогов и денежных сборов центральный и местные финансы обязаны
путем рационализации бюджетных доходов и максимальной активизации

неиспользованных остатков финансовых средств добиться увеличения реального
объема финансовых расходов при сохранении их интенсивности. В-третьих,
повышать эффективность и целенаправленность финансовых расходов с упором на
гарантирование приоритетных сфер. Новые бюджетные ассигнования и
высвобожденные остатки финансовых средств будут использоваться приоритетно
для стимулирования структурных реформ в сфере предложения и умеренного

расширения эффективного спроса. Нужно увеличивать ассигнования на обеспечение
основного благосостояния населения и помощь нуждающимся, на удовлетворение
нужд сельского хозяйства, образования, экоцивилизационного строительства и
других приоритетных направлений. При этом крен должен быть сделан в сторону
нуждающихся районов и низов, чтобы максимально повышать эффективность
вложенных финансовых средств, расширять возможности финансов в обеспечении
основных видов общественных услуг.

В ходе осуществления активной финансовой политики нужно приложить усилия
к продвижению структурных реформ в сфере предложения и устранению проблемы
структурного дисбаланса между предложением и спросом. Для дальнейшей
поддержки металлургической и угольной отраслям в надлежащем обустройстве