Page 21 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2016 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2017 ГОД
P. 21
регулирования фондов основного страхования по старости. Предстоит разработать
проект зачисления части госкапитала в фонд социального обеспечения. Усиливать
управление доходами и расходами фондов основного страхования по старости в
целях действенного предотвращения рисков, связанных с выплатами из них.
Усиливать единое планирование ресурсов для оказания социальной помощи,
устанавливать научно обоснованный и рациональный прожиточный минимум
городского и сельского населения. Совершенствовать политику оказания помощи по
содержанию наименее обеспеченным категориям населения. Усиливать работу по
обеспечению оказавшихся в неблагоприятном положении детей, по заботе и защите
детей, оставшихся в деревнях без присмотра родителей. Наращивать поддержку
развития дела, касающегося инвалидов. Своевременно разрабатывать и
корректировать нормы пособий и дотаций для военных и других льготников.
Регламентировать пилотные проекты по созданию системы страхования по
долгосрочному уходу. При проведении более активной политики трудоустройства
совершенствовать установки и меры в области трудоустройства и
предпринимательства, делая акцент на стимулировании трудоустройства особо
выделенных категорий населения, разрабатывать и вводить систему пожизненного
профессионально-квалификационного обучения.
Медобслуживание и здравоохранение. Здесь необходимо совершенствовать
механизм стабильного и устойчивого финансового обеспечения основного
медицинского страхования и механизм регулирования доли возмещаемых расходов,
на основе принципа разумного обеспечения уделять большее внимание
медицинскому обеспечению в случае серьезных заболеваний. Годовые нормы
финансовых дотаций для сельского и неработающего городского населения,
участвующего в основном медицинском страховании, и годовые нормы личных
страховых взносов будут увеличены на 30 юаней, достигнув соответственно 450 и
180 юаней в расчете на каждого человека. Усиливать бюджетное управление фондом
основного медстрахования, повсеместно проводить реформу порядка выплаты из
данного фонда, направленную на сохранение разных форм выплаты при
доминировании выплаты с учетом видов заболеваний, чтобы тем самым
ограничивать нерациональный рост затрат на медобслуживание. Повсеместно
внедрять комплексную реформу государственных клиник, улучшать механизм
функционирования низовых лечебно-санитарных учреждений. Среднедушевые
нормы финансовых дотаций на основные виды услуг общественного
здравоохранения будут повышены с 45 до 50 юаней в год. Необходимо на правовой
основе поддерживать развитие традиционной китайской медицины и фармацевтики.
В соответствии с всесторонним проведением политики «двух детей» поддерживать
интенсивную работу по предоставлению услуг в области репродуктивной медицины
и здравоохранения.
Ликвидация бедности. Из центрального бюджета планируется выделить 86,1

