Page 25 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2016 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2017 ГОД
P. 25

мощные  вооруженные  силы,  соответствующие  международному  статусу  нашей
                 страны,  а  равно  и  интересам  ее  безопасности  и  развития.  Практически  реализуя
                 финансовое     обеспечение     военно-гражданского      интегрированного      развития,

                 стимулировать его углубление.
                     Поддержка бедных районов в обеспечении функционирования финансовой
                 системы  и  минимальных  социальных  гарантий.  Необходимо  продолжать
                 увеличивать масштабы финансовых дотаций, выделяемых в определенный период
                 времени,  в  едином  порядке  планировать  трансфертные  платежи  и  другие
                 премиальные  и  дотационные  средства  в  рамках  механизма  обеспечения  базовых
                 финансовых возможностей на уровне уездов и т.д., усиливать поддержку ресурсо- и

                 энергозависимых  районов  и  районов,  испытывающих  финансовые  трудности,
                 гарантируя  тем  самым  удовлетворение  основных  потребностей  жизни  народа.
                 Продолжать усиливать динамику трансфертных платежей бывшим революционным
                 опорным базам, национальным и окраинным районам.
                     Центральные  инвестиции  в  капитальное  строительство.  Из  центрального
                 бюджета  планируется  выделить  507,6  млрд.  юаней  в  качестве  инвестиций  на

                 капитальное  строительство.  Здесь  нужно  продолжать  оптимизировать  структуру
                 финансовых  расходов,  сокращать  инвестирование  либо  субсидирование  мелких  и
                 раздробленных  объектов.  Эти  средства  главным  образом  будут  направлены  на
                 переселение     жителей     бедных     районов,    на    строительство     важнейших
                 гидротехнических  сооружений  и  восстановление  гидросооружений  после
                 стихийных  бедствий,  на  построение  городской  дождевой  канализации,  на  новую
                 очередь  проектов  по  реконструкции  и  обновлению  сельских  электросетей,

                 железнодорожное  строительство  в  центральных  и  западных  регионах  страны,
                 реконструкцию ветхих кварталов и т.д.
                     Сокращение  обычных  расходов.  Центральные  ведомства  должны,  показывая
                 пример,  «считать  каждую  копейку»,  всемерно  регулировать  и  сокращать  обычные
                 расходы  центрального  бюджета.  Главным  образом  это  предполагает:  во-первых,
                 придерживаясь  принципа  постоянного  уменьшения  и  недопущения  увеличения,

                 строго ограничивать «служебные расходы по трем статьям». Сокращать расходы на
                 совещания,  на  подготовку  и  обучение  кадров,  на  пропаганду,  консультации,

                 исследования  по  «мягким» тематикам,  субсидирование  предприятий  и  т.д.
                 Во-вторых, сокращать затраты на необязательные и неключевые проекты не менее
                 чем на 5%. В-третьих, бюджетные средства больше не будут выделяться на проекты,
                 намеченные  политическими  установками  цели  которых  уже  достигнуты.  Что
                 касается проектов, условия реализации которых уже изменились, то средства на них

                 будут  выделяться  после  пересмотра  и  утверждения  бюджета.  Одновременно
                 необходимо  выдвигать  требования  и  рекомендации  местным  финансовым
                 ведомствам в работе по сокращению обычных расходов, решительно пресекать все
                 виды транжирства и расточительства.
   20   21   22   23   24   25   26   27   28   29   30