Page 3 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2016 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2017 ГОД

предприятий на НИОКР, усилилась степень поддержки высокотехнологичных
предприятий, обнародованы установки по отсроченной уплате налогов на акции,
приобретенные в качестве поощрения или в обмен на технологии,

усовершенствована политика налогообложения с инкубаторов научно-технических
предприятий. Отменен и объединен ряд правительственных фондов, или
прекращено взимание взносов в них, расширена сфера освобождения от уплаты 18
видов административных сборов, местные правительства были мобилизованы на
упорядочение и нормирование взимания административных сборов с предприятий, в
результате налоговое бремя предприятий и физических лиц было снижено более чем
на 46 млрд. юаней. Рационально расширились масштабы финансовых расходов.

Адекватно увеличился удельный вес дефицита по отношению к ВВП, полученные
средства использовались главным образом для компенсирования недополученных
финансовых поступлений из-за снижения налогов и денежных сборов в целях
поддержки правительства в исполнении расходных обязательств. Дополнительно
повысился лимит долгов местных правительств на 1,18 трлн. юаней. Продолжался
выпуск облигаций местных правительств на сумму 4,9 трлн. юаней для

консолидации имеющихся долгов, с учетом консолидированных долгов в 2015 году в
размере 3,2 трлн. юаней, в итоге местные долги в размере 8,1 трлн. юаней были
консолидированы облигационными займами, за 2016 год снижение расходов на
погашение процентов составило около 400 млрд. юаней. Одновременно
реализованы политические установки и меры, нацеленные на ликвидацию
избыточных производственных мощностей и перенасыщенного рыночного
предложения, снижение коэффициента финансового левериджа, снижение

себестоимости и восполнение слабых звеньев. Из центрального бюджета
предусмотрены и своевременно выделены целевые премиальные и дотационные
средства на структурное регулирование промышленных предприятий, оказана
поддержка металлургической и угольной отраслям в трудоустройстве сокращенного
персонала в процессе ликвидации избыточных производственных мощностей.
Запланированы дотационные средства на поддержку предприятий центрального

подчинения в решении проблемы с «зомби-предприятиями». Посредством
регулирования политики об актовой пошлине и налоге на предпринимательскую
деятельность, возникших при совершении торговых сделок с недвижимостью,
усилилась работа по удовлетворению потребностей населения в приобретении
жилья для собственного проживания и улучшения жилищных условий, что
способствовало решению проблемы с нереализованным коммерческим жильем.
Конкретизирована политика передачи и списывания долга в рамках капитализации

долга, поощрялось введение капитализации долга по банковскому кредиту на
рыночных принципах. На определенный период снизились ставки взносов в
социальное страхование, упорядочены страховые депозиты, уплачиваемые
предприятиями, что позволило им в дальнейшем снизить издержки. Прилагались