Page 14 - ДОКЛАД О РАБОТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

стратегии увеличения занятости и проводить еще более активную политику
трудоустройства. По сравнению с прошлым годом намеченный показатель
увеличения занятости в городской и поселковой местности вырастет на 1 млн.

человек, и это со всей очевидностью показывает повышение внимания к проблеме
трудоустройства. Исходя из основных позиций китайской экономики и потенциала
трудоустройства, этот показатель при приложении усилий может быть выполнен.
В этом году следует по-прежнему проводить активную финансовую и
взвешенную монетарную политику, на основе определения диапазона
регулирования необходимо усиливать целенаправленное и своевременное
регулирование, повышать его прогнозируемость, направленность и эффективность.

Необходимо уделять внимание координации и взаимодействию потребительских,
инвестиционных, региональных, производственных установок и государственных
мер в области защиты окружающей среды и т.д., тем самым обеспечивать
функционирование экономики в рациональных пределах.
Финансовая политика должна быть более активной и эффективной. В текущем
году удельный вес бюджетного дефицита в ВВП планируется в размере 3%, объем

бюджетного дефицита составит 2,38 трлн. юаней, что на 200 млрд. юаней больше
прошлогоднего показателя. В том числе дефицит центрального бюджета составит
1,55 трлн. юаней, дефицит местных бюджетов – 830 млрд. юаней. Планируется
выпуск местных целевых облигаций на сумму 800 млрд. юаней, продолжится
выпуск облигаций местными правительствами для консолидации текущих
задолженностей. В этом году удельный вес госбюджетного дефицита в ВВП
сохранится без изменений с целью дальнейшего сокращения налогов и денежных

сборов. За год налоговое бремя предприятий сократится еще примерно на 350 млрд.
юаней, а сборы с предприятий – примерно на 200 млрд. юаней. Крайне необходимо,
чтобы субъекты рынка действительно почувствовали эти изменения. Планирование
бюджета предполагает выделение приоритетов, сохранение финансирования по
одним направлениям и сокращение по другим, усиление финансирования в сферах
восполнения недостатков и обеспечения народного благосостояния. В текущем году

обычные трансферты местным бюджетам будут увеличены на 9,5%, в первую
очередь будут увеличены трансферты в целях сбалансирования финансовых
возможностей регионов, а также госбюджетные дотации нуждающимся районам.
Будут сокращены расходы по статьям, не являющимся приоритетными, уменьшено
бюджетное финансирование нерезультативных проектов. Правительства всех
уровней должны по-прежнему считать каждую копейку, а центральные ведомства –
подавать пример экономии. Все обычные расходные статьи будут урезаны не менее

чем на 5%. Увеличение служебных расходов «по трем статьям» ни в коей мере не
допускается, сэкономленные бюджетные средства будут направляться на
сокращение налогов и денежных сборов. Делая все для сокращения
административных расходов, мы отстаиваем правильный путь повышения