Page 20 - ДОКЛАД О РАБОТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

повышению уровня общественных услуг. Ликвидация бедности будет
осуществляться посредством развития самобытных производств, вывоза трудовых
услуг, улучшения образования и состояния здоровья населения. Оказывать помощь

населению, которое по причине болезни или ряду других причин оказалось за
чертой бедности или вернулось в категорию нуждающихся. Намечено
осуществление программы комплексного подъема бедных деревень, наращивание
потенциала саморазвития бедных районов и нуждающегося населения. В бедных
уездах предстоит продолжить систематизацию и объединение бюджетных средств,
предназначенных на социально-экономическое развитие села, усилить контроль и
управление финансовыми средствами и соответствующими проектами. Важно

обновить механизм взаимодействия в сфере ликвидации бедности, поддерживать и
направлять общественные силы на участие в этой деятельности. Необходимо
действенно внедрять в жизнь систему ответственности за интенсивную ликвидацию
бедности, со всей строгостью проводить проверки и аттестацию. Следует
решительно предотвращать и исправлять случаи фиктивной «ликвидации бедности»,
непризнаваемой самими малоимущими, фальсификацию данных ради снятия

ярлыка «бедный», гарантировать, чтобы работа по ликвидации бедности была
признана народными массами и выдержала проверку историей.
2. Углубление реформ в наиболее важных сферах и в ключевых звеньях.
Необходимо всесторонне углублять реформирование во всех областях, ускоряя
проведение важнейших фундаментальных и ключевых реформ и наращивая
внутренние движущие силы развития.
Продолжать стимулировать трансформацию правительственных функций.

Добиваясь, чтобы рынок играл решающую роль в распределении ресурсов, а
правительство качественнее выполняло свои функции, необходимо углублять
реформы по сокращению данных функций, делегированию полномочий
нижестоящим органам, сочетая отказ от части властных полномочий с усилением
контрольных функций и оптимизируя предоставление госуслуг. Это глубинная
революция в недрах самого правительства, которую необходимо продолжать с

мужеством смелого мужа, отрубающего себе безжизненную руку, следует
решительно идти вперед, преодолевая все препятствия. Необходимо повсеместно
ввести систему управления, основанную на установленных перечнях, в связи с чем
следует форсировать разработку перечней властных полномочий и сфер
ответственности в системе ведомств Госсовета, ускоренными темпами развивать
пилотные проекты по введению «негативного списка», регламентирующего доступ
на рынок. Необходимо сокращать дискреционные полномочия правительства и

наращивать права рынка делать свободный выбор. Упорядочить или аннулировать
ряд видов лицензий на производственную и обслуживающую деятельность.
Углублять реформу коммерческой системы, ввести единый сертификат взамен
многообразных действующих лицензий, развивать пилотные проекты по выдаче