Page 23 - ДОКЛАД О РАБОТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
P. 23
пилотные проекты по реформе инвестиционных и эксплуатационных компаний,
распоряжающихся государственным капиталом. Улучшать и интенсифицировать
надзор за государственными активами, обеспечивая их сохранение и увеличение
стоимости, чтобы по-настоящему сохранить и приумножить общенародное
богатство.
Наращивать жизненные силы негосударственного сектора экономики.
Всесторонне претворять в жизнь установки и меры, нацеленные на развитие
негосударственного сектора экономики. Активно формировать новый тип
отношений между правительством и бизнесом. Поощрять участие
негосударственных предприятий в реформировании госпредприятий. Необходимо
стоять на позиции обеспечения равных прав, равных возможностей и равных правил
для всех, продолжать либерализацию доступа на рынок субъектов
негосударственной собственности. Все отрасли и сферы, доступ в которые не
запрещен законами и другими нормативно-правовыми актами, должны быть
открыты для всех типов рыночных субъектов. Все отрасли и сферы, открытые
иностранному капиталу, должны быть открытыми и для негосударственного
капитала. Все нецелесообразные действия, сказывающиеся на честной рыночной
конкуренции, необходимо решительно пресечь.
Необходимо активизировать формирование системы охраны имущественных
прав. Охрана имущественных прав – это охрана труда, защита изобретений и
творчества, защита и развитие производительных сил. Необходимо интенсивно
совершенствовать систему охраны имущественных прав, защищать на основе закона
имущественные права граждан и предприятий различных форм собственности,
поощрять людей к предпринимательской и инновационной деятельности, к
повышению своего благосостояния. Культивировать предпринимательский дух и
оберегать его, чтобы предприниматели могли спокойно заниматься своим делом, не
боясь инвестировать. В случае ущемления имущественных прав предприятий и
граждан виновных следует привлекать к строгой ответственности, допущенные
ошибки – исправлять.
Форсированно стимулировать системную реформу социальной сферы.
Необходимо углублять сопутствующие реформы в сфере системы распределения
доходов. Планомерно продвигая реформу системы страхования по старости,
предстоит перечислять часть государственных средств в фонд социального
обеспечения. Углублять взаимосвязанные меры по реформе медицинского
обслуживания, медицинского страхования и фармацевтики. Повсеместно развивать
комплексную реформу государственных больниц, полностью отменить наценки на
лекарства, согласованно продвигать реформу ценообразования, кадровую реформу и
реформу оплаты труда в сфере медицинских услуг, реформу в области оборота
лекарственных препаратов, реформу порядка выплат из фонда медицинского
страхования и т.д. Активно стимулировать реформы в сфере образования, культуры,

