Page 5 - ДОКЛАД О РАБОТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
P. 5
предпринимательскую деятельность, что позволило уменьшить годовое налоговое
бремя предприятий более чем на 570 млрд. юаней и обеспечить продолжительное
смягчение налоговой нагрузки для всех отраслей. Был разработан и введен в
действие переходный проект, призванный регулировать распределение доходов от
взимания НДС между Центром и регионами и обеспечить недопущение снижения
финансовых возможностей местных правительств. Увеличение масштабов
конвертации имеющихся долговых обязательств местных правительств позволило
им уменьшить процентные платежи примерно на 400 млрд. юаней. Взвешенная
монетарная политика оставалась в достаточной степени гибкой, при этом денежный
агрегат M 2 вырос на 11,3%, что ниже намеченного показателя (около 13%). Для
поддержания реального сектора экономики комплексно применялись разнообразные
инструменты монетарной политики. Проведены мероприятия по повышению уровня
структуры потребления. Разработаны политические установки по стимулированию
развития частных инвестиций и другие меры, наметилась тенденция стабилизации
инвестиционного процесса. Дифференцированно регулировался рынок
недвижимости. Мы усилили работу по предупреждению финансовых рисков и
контролю за ними, активизировали совершенствование механизма формирования
обменного курса китайского юаня и в целом стабилизировали его валютный курс на
разумном и сбалансированном уровне, защитив тем самым
финансово-экономическую безопасность Китая.
Во-вторых, несколько улучшилась структура предложения за счет
всемерного проведения политики, направленной на ликвидацию избыточных
производственных мощностей и переизбытка рыночного предложения,
уменьшение чрезмерной долговой нагрузки, снижение себестоимости и
восполнение недостатков. Металлургическая и угольная отрасли были выбраны в
качестве основной точки приложения сил в сфере ликвидации избыточных
производственных мощностей. За год из эксплуатации выведено свыше 65 млн. тонн
мощностей металлургической промышленности и свыше 290 млн. тонн мощностей
угольной промышленности, что позволило перевыполнить поставленные годовые
показатели. При этом сокращенные работники этих отраслей были устроены
надлежащим образом. Оказание поддержки рабочим-выходцам из деревни при
покупке квартир в городах и поселках, повышение уровня монетизации
компенсации, предоставляемой жителям реконструируемых барачных кварталов при
переселении – все эти меры эффективно способствовали уменьшению избыточного
предложения на рынке недвижимости. Благодаря слиянию и реорганизации
предприятий, развитию прямого финансирования, применению рыночных и
правовых механизмов для капитализации долга несколько снизился коэффициент
задолженности промышленных предприятий. Учитывая необходимость снижения
себестоимости продукции предприятий, были приняты меры, направленные на
уменьшение налогов и денежных сборов, на снижение пропорции взносов