Page 6 - ДОКЛАД О РАБОТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
P. 6
предприятий на пенсионное и медицинское страхование, страхование по
безработице, страхование от производственного травматизма, репродуктивное
страхование и снижение взносов в общественный фонд жилищного строительства,
снижение тарифов на используемую электроэнергию. Всесторонне наращивалась
динамика восполнения недостатков, решены важнейшие вопросы, имеющие
актуальность как в настоящее время, так и в долгосрочной перспективе.
В-третьих, всемерное углубление реформ и расширение открытости
придали развитию новый жизненный импульс. В интересах всестороннего
углубления реформ разработан комплекс мер, имеющих знаковый и опорный
характер. В контексте центрального вопроса реформы экономической системы –
адекватного регулирования отношений между правительством и рынком –
последовательно развивалась реформа по упрощению административных процедур
и передаче полномочий нижестоящим органам при сохранении надлежащего
контроля и оптимизации предоставления госуслуг. На основе досрочного
выполнения поставленной правительством нынешнего созыва задачи по
сокращению на треть позиций, требовавших административного утверждения, в
прошедшем году было упразднено еще 165 требовавших утверждения ведомствами
Госсовета или уполномоченными им местными структурами статей. Упорядочено и
регламентировано 192 статьи, касающиеся посреднических услуг, и 220 статей,
касающихся лицензирования и сертификации в сфере профессиональных
квалификаций. Углублялась реформа системы коммерческих дел. Повсеместно
внедрялась практика выборочной проверки, построенной на принципе случайной
выборки проверяемых объектов и проверяющих лиц и своевременного оглашения
результатов проверки, повышена эффективность текущего и последующего
контроля, стимулировалась система работы «Интернет плюс государственные
услуги». Продвигались регулирование и реорганизация госпредприятий,
сопровождаемые реформой по внедрению смешанной формы собственности.
Введена система контроля за соблюдением принципов честной конкуренции.
Углублялась реформа ресурсного налогообложения. Совершенствовался порядок
разграничения права собственности на землю в сельской местности, права на
подрядное возделывание земли и права хозяйствования на земле. Разрабатывался
механизм выхода из состояния бедности. Продвигалась реформа системы
управления научно-технической деятельностью, нацеленная на расширение
автономных прав вузов и НИИ, реализовывалась политика распределения доходов,
ориентированная на повышение престижа знаний. Либерализован рынок услуг по
уходу за пожилыми людьми. Было расширено внедрение пилотных проектов в сфере
комплексного реформирования государственных медицинских учреждений,
углублялась реформа в системе экспертизы и сертификации лекарственных средств
и медицинской техники. Разработан единый порядок установления и регистрации
права собственности на природные ресурсы. Проводились пилотные реформы,