Page 15 - RAPPORT SUR L’EXÉCUTION DU BUDGET DE 2018 ET SUR LE PROJET DE BUDGET DES INSTANCES CENTRALES ET LOCALES POUR 2019
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Les œuvres sociales ont continuellement progressé et les conditions de vie n’ont
cesséde s’améliorer. La politique incitative en faveur de l’emploi a été bien suivie. Les
finances centrales ont alloué46,878 milliards de yuans (+ 6,8 %) àtitre de subventions à
l’emploi pour appliquer les politiques de subventions à la création d’emploi et à
l’entrepreneuriat et renforcer les services publics à l’emploi. Quelque 13,61 millions
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d’emplois ont été créés dans les villes durant l’année 2018. Les soutiens àla réorme et
au développement de l’éducation ont étépoursuivis. La majorité(àhauteur de 84,4 %)
des transferts de paiements que les finances centrales ont accordés à l’éducation ont profité
à l’enseignement dans les régions du Centre et de l’Ouest, notamment l’enseignement dans
les régions pauvres. À l’échelle nationale, 145 millions d’élèves suivant l’enseignement
obligatoire ont reçu gratuitement leurs manuels et ont étéexemptés des frais de scolaritéet
des frais annexes ; 13,92 millions de pensionnaires issus de familles démunies ont bénéficié
des subventions d’entretien ; 14 millions d’enfants qui ont suivi leurs parents travailleurs
migrants dans les villes ont pu continuer àbénéficier de l’assistance de l’État pour leur
éducation malgré leur changement d’école ; 37 millions d’élèves ont joui du plan
d’amélioration de l’alimentation. Les finances centrales ont également soutenu le
développement des lycées de l’enseignement général et le développement de
l’enseignement préscolaire, professionnel et universitaire. Les conditions de vie de la
population ont été mieux garanties. Les retraités des organes administratifs, des
établissements d’intérêt public et des entreprises ont vu leurs pensions majorées de 5 %
environ. Le minimum mensuel de la pension sociale du régime de l’assurance vieillesse de
base pour les habitants urbains et ruraux a été porté à 88 yuans par personne ; un
mécanisme de réajustement des pensions de vieillesse et de majoration régulièe de ladite
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pension sociale a étémis en place. Dans le cadre du plan visant àaffecter une partie des
capitaux d’État pour alimenter le fonds de la sécuritésociale, une expéience pilote a été
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réalisée dans cinq entreprises publiques au niveau central ainsi que dans les provinces du
Zhejiang et du Yunnan, et lancée dans 19 autres sociétés publiques centrales. Nous avons
fait progresser l’établissement d’un mécanisme opérationnel combinant le transfert d’une
partie du capital public et le comblement graduel du déficit de la caisse de pensions de
retraite de base des travailleurs. Le montant annuel de la subvention publique àl’assurance
maladie de base pour les habitants urbains et ruraux a atteint 490 yuans par personne, soit
une hausse de 40 yuans, et la moitié de cette hausse a profité à l’assurance contre les
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