Page 3 - RAPPORT SUR L’EXÉCUTION DU BUDGET DE 2018 ET SUR LE PROJET DE BUDGET DES INSTANCES CENTRALES ET LOCALES POUR 2019
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de 8,7 %. Si l’on y ajoute 101,854 milliards de yuans mis en réserve sur le fonds de
stabilisation et de régulation du budget central, l’ensemble des dépenses s’est chiffré à
22 192,461 milliards de yuans. On constate donc un déficit de 2 380 milliards de yuans,
comme prévu.
En 2018, notre économie a fonctionnéde manière stable et progresséàun rythme
régulier. Les recettes du budget général de l’État ont maintenu leur croissance, soit un
accroissement de 12,9 % durant la période de janvier àavril et une hausse de 2,6 % le reste
de l’année (de mai à décembre), le ralentissement est dû aux points suivants : l’application
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de la réduction de la TVA àpartir du 1 mai, la mise en œuvre des politiques fiscales
préférentielles visant àsoutenir le développement des petites entreprises et microentreprises
(PEMIC), l’augmentation de l’abattement à la base de l’impôt sur le revenu des personnes
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physiques (IRPP) et l’application des nouveaux taux d’imposition à partir du 1 octobre,
ainsi que l’apparition de nouvelles pressions àla baisse sur notre économie. Quant àla
structure des recettes, les recettes fiscales ont atteint 15 640,052 milliards de yuans
(+ 8,3 %), leur part dans les recettes du budget général s’est élevée à 85,3 % ; les recettes
non fiscales se sont chiffrées à2 695,132 milliards de yuans (– 4,7 %), soit une part de
14,7% dans les recettes du budget généal.
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2. Exécution du budget général des instances centrales
Les recettes du budget général central se sont éevées à8 544,734 milliards de yuans
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(+ 5,3 %), soit 100,1 % du budget. Si l’on y ajoute 213 milliards de yuans prélevés sur le
fonds de stabilisation et de régulation du budget central et 32,3 milliards de yuans prélevés
sur le budget des fonds gouvernementaux des instances centrales et le budget d’exploitation
du capital public central, ce chiffre a atteint un total de 8 790,034 milliards de yuans. Les
dépenses du budget général central ont étéde 10 238,18 milliards de yuans, soit 99,1 % du
budget, ou un accroissement de 7,7 % par rapport à l’exercice précédent. Sur ce montant,
3 270,781 milliards de yuans (+ 8,8 %) ont été dépensés à l’échelon central, soit 100,7 %
du montant prévu ; 6 967,399 milliards de yuans (+ 7,2 %) affectés aux finances locales à
titre de restitutions fiscales et de transferts de paiements, soit 99 % du montant prévu. Si
l’on y adjoint la somme de 101,854 milliards de yuans mise en réserve sur le fonds de
stabilisation et de régulation du budget central, l’ensemble des dépenses s’est élevé à
10 340,034 milliards de yuans. Le déficit du budget central s’est donc établi, comme prévu,
à 1 550 milliards de yuans.
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