Page 15 - 政府工作报告

进则退。必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，推动科学发展，妥善

应对挑战，使中国经济这艘巨轮破浪远航。二是大力推进结构性改革。

当前发展中总量问题与结构性问题并存，结构性问题更加突出，要用

改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给

侧结构性改革，既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有

效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同

促进经济发展，提高全要素生产率，不断解放和发展社会生产力。三

是加快新旧发展动能接续转换。经济发展必然会有新旧动能迭代更替

的过程，当传统动能由强变弱时，需要新动能异军突起和传统动能转

型，形成新的"双引擎"，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。当前

我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展

新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新

促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等

新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术，

推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改

造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。

从根本上说，发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。9 亿多劳动

力、1 亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是我们最大的资源和

优势。实现新旧动能转换，推动发展转向更多依靠人力人才资源和科