Page 17 - 政府工作报告

消费价格涨幅 3%左右，城镇新增就业 1000 万人以上，城镇登记失业

率 4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长

和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降 3.4%以上，主要

污染物排放继续减少。

经济增长预期目标 6.5%-7%，考虑了与全面建成小康社会目标相

衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。

稳增长主要是为了保就业、惠民生，有 6.5%-7%的增速就能够实现比

较充分的就业。

综合分析各方面情况，今年我国发展面临的困难更多更大、挑战

更为严峻，我们要做打硬仗的充分准备。从国际看，世界经济深度调

整、复苏乏力，国际贸易增长低迷，金融和大宗商品市场波动不定，

地缘政治风险上升，外部环境的不稳定不确定因素增加，对我国发展

的影响不可低估。从国内看，长期积累的矛盾和风险进一步显现，经

济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力

加大。但困难和挑战并不可怕。中国的发展从来都是在应对挑战中前

进的，没有过不去的坎。经过多年的快速发展，我国物质基础雄厚，

经济韧性强、潜力足、回旋余地大，改革开放不断注入新动力，创新

宏观调控积累了丰富经验。特别是我们有中国共产党的坚强领导和中

国特色社会主义制度，中国人民勤劳智慧。只要我们万众一心，共克