Page 20 - 政府工作报告

继续完善人民币汇率市场化形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水

平上基本稳定。深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革，

发展民营银行，启动投贷联动试点。推进股票、债券市场改革和法治

化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启

动"深港通"。建立巨灾保险制度。规范发展互联网金融。大力发展普

惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。扎紧制度笼子，

整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的

违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

(二)加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。围绕解决重点

领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结构性改

革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。

推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之

心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政

审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审

批事项，要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，开展证照

分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单，在部分地区试行市场

准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务

性收费、政府性基金、国家职业资格，实行目录清单管理。深化价格

改革，加强价格监管。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。