Page 5 - 政府工作报告

管，优化公共服务流程。群众和企业办事更加方便，全社会创业创新

热情日益高涨。

财税金融等重点改革深入推进。中央对地方专项转移支付项目减

少三分之一，一般性转移支付规模增加。营改增稳步实施，资源税从

价计征范围扩大。取消存款利率浮动上限，推出存款保险制度，建立

人民币跨境支付系统。价格改革力度加大，中央政府定价项目减少

80%，地方政府定价项目减少一半以上。国有企业、农村、投融资、

生态文明等领域改革有序推进，全面深化改革的成效正在显现。

坚持以开放促改革促发展。努力稳定对外贸易，调整出口退税负

担机制，清理规范进出口环节收费，提高贸易便利化水平，出口结构

发生积极变化。外商投资限制性条目减少一半，95%以上实行备案管

理，实际使用外资 1263 亿美元，增长 5.6%。非金融类对外直接投资

1180 亿美元，增长 14.7%。推广上海自贸试验区经验，新设广东、天

津、福建自贸试验区。人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币

篮子。亚洲基础设施投资银行正式成立，丝路基金投入运营。签署中

韩、中澳自贸协定和中国-东盟自贸区升级议定书。"一带一路"建设成

效显现，国际产能合作步伐加快，高铁、核电等中国装备走出去取得

突破性进展。

三是聚焦提质增效，推动产业创新升级。制定实施创新驱动发展