Page 14 - 关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告

加强文化遗产保护和中国传统村落保护。促进骨干文化企业和创意文

化产业发展。加强重点媒体国际传播能力建设，提升国家文化软实力。

以上预算执行的具体情况详见《中华人民共和国 2015 年全国预

算执行情况 2016 年全国预算（草案）》。

2015 年，在经济下行压力加大、财政收入增幅回落、收支平衡难

度很大的情况下，财政运行基本平稳，各项财税政策有效落实，为完

成全年经济社会发展主要目标任务和实现“十二五”规划胜利收官提

供了有力支撑。回顾过去的五年，财政改革发展迈上新台阶，财政在

国家治理中的基础和重要支柱作用得到较好发挥。预算管理制度改革

不断深化，营改增、消费税、资源税等税制改革有序推开，财政体制

逐步完善，现代财政制度建设取得重要阶段性成果。财政宏观调控注

重稳定市场预期、激发内生动力、推动结构优化，更多依靠市场力量，

更多运用改革办法，促进了经济平稳运行和提质增效。民生保障持续

加强，在增加投入的同时，着力完善相关领域支出政策和机制设计，

突出公共性，增强可持续性。构建地方政府债务管理总体制度框架，

摸清存量债务底数，有序推进存量债务置换，债务风险总体可控。这

些成绩的取得，是党中央、国务院科学决策、坚强领导的结果，是全

国人大、全国政协及代表委员们监督指导、大力支持的结果，是各地

区、各部门和全国各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。