Page 9 - 政府工作报告

大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。要大力优

化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，

一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。各级政

府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，

其中非急需非刚性支出压减 50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽

收、重新安排。要大力提质增效，各项支出务必精打细算，一定要把

每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众有真

真切切的感受。

稳健的货币政策要更加灵活适度。综合运用降准降息、再贷款等

手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。保持

人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。创新直达实体经济的货币政

策工具，务必推动企业便利获得贷款，推动利率持续下行。

就业优先政策要全面强化。财政、货币和投资等政策要聚力支持

稳就业。努力稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就

业。各地要清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，

拓岗位办法要能用尽用。

脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚持现行脱贫标

准，增加扶贫投入，强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，

健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。要打好蓝天、

碧水、净土保卫战，实现污染防治攻坚战阶段性目标。加强金融等领

域重大风险防控，坚决守住不发生系统性风险底线。

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