Page 10 - 关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告

北方地区冬季清洁取暖试点范围。分两批将 40 个城市纳入黑臭水体

治理示范政策范围。继续实施长江经济带生态保护修复奖励政策，加

快推动形成长江大保护格局。深入推进山水林田湖草生态保护修复工

程试点。实施“蓝色海湾”整治行动和渤海综合治理，支持海洋生态

保护修复。对符合条件的从事污染防治的第三方企业减按 15%的税率

征收企业所得税。积极推动设立国家绿色发展基金。防范化解财政金

融风险。按照“开前门、堵后门”的思路，统筹做好地方政府债券发

行使用和风险防控工作。推动各地严格落实地方政府债务预算管理相

关规定和要求，主动接受人大对地方政府债务借、用、还的全过程监

督。按照谁使用、谁负责的原则，严格落实专项债券项目单位偿债责

任，严防专项债券风险。完善常态化监控机制，强化地方政府违规举

债责任追究。在各方共同努力下，地方政府隐性债务风险得到有效防

范。同时，协助稳妥处臵化解金融风险，加强金融企业财务监管，推

动提升金融企业会计信息质量。

支持深化供给侧结构性改革。深入推进首台（套）重大技术装备

保险补偿试点。将适用固定资产加速折旧优惠的行业范围扩大至全部

制造业领域。通过市场化手段支持集成电路产业发展。巩固“三去一

降一补”成果，及时拨付专项奖补资金 20 亿元，支持提前完成钢铁、

煤炭等重点行业去产能目标。中央一般公共预算本级科学技术支出

3516.18 亿元，增长 12.5%，支持提升科技支撑能力和科技重大专项加

快攻坚。推动构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举

国体制。新增支持 58 个开发区提升各类载体市场化专业化服务水平，

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