Page 11 - 最高人民检察院工作报告

人落入法网。共同破解执行难。对执行活动中的违法情形提出检察建

议 23437 件，对拒不执行判决、裁定的批捕 2318 人，同比分别下降

1.6%和 2.4%。

努力做实行政检察。对认为确有错误的行政判决、裁定提出抗诉

156 件，同比上升 33.3%。提出再审检察建议 83 件，同比下降 7.8%。

针对一些行政诉讼案件不符合起诉条件被驳回，讼争问题未解，案虽

结事难了，去年 10 月起开展专项监督，通过促进和解、督促纠正违

法、给予司法救助等方式，已化解行政争议 378 件，努力实现案结事

了政和。一当事人认为其养老保险金从行政机关核准时发放有误，要

求从退休起补发，因超过起诉期限被驳回。检察机关审查认为案涉当

事人重大权益，起诉期限虽过，但行政行为确有不当，建议补发，问

题终得解决。

努力做好公益诉讼检察。牢记检察官公共利益代表的神圣职责，

深化双赢多赢共赢理念，办理民事公益诉讼 7125 件、行政公益诉讼

119787 件，同比分别上升 62.2%和 10.1%。坚持把诉前实现维护公益

目的作为最佳司法状态。检察机关与政府部门虽分工不同，但服务人

民、追求法治的目标一致，公益诉讼并非“零和博弈”。推广福建、

山东等地圆桌会议和公开送达机制，形成整改合力。对 2018 年办理

的 10 万余件诉前检察建议落实情况“回头看”，发现逾期未回复、实

际未整改、整改不彻底的 8751 件，跟进督促履职。2019 年发出诉前

检察建议 103076 件，同比上升 1.8%；回复整改率 87.5%，同比上升

15.8 个百分点，绝大多数问题在诉前得以解决，以最小司法投入获得

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