Page 8 - ДОКЛАД О РАБОТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

проблемы, которые больше всего беспокоят население и затрагивают его самые
прямые и самые реальные интересы.
Осуществлялась более активная трудоустройственная политика.

Притом усилилась ответственность самого правительства за стимулирование
занятости. На трудоустройственные нужды из центрального бюджета пошло
42,6 млрд юаней целевых средств, что на 59 процентов больше по сравнению с
предыдущим годом. Осуществление политики, разрешающей предприятиям,
оказавшимся в трудном положении, отсрочивать взносы на соцстрахование либо
снижающей для них ставки по части взносов, частично либо полностью
освобождающей их от налогов при повторном трудоустройстве людей и

предоставляющей им соответствующие дотации, побуждало эти предприятия к
стабилизации занятости и расширению трудоустройства. Была развернута серия
мероприятий по трудоустройственному обслуживанию, притом по многим
каналам создавались рабочие места общественно-полезного назначения, а
выпускников вузов побуждали идти на работу в низовые организации, поступать
на военную службу либо проходить трудоустройственную стажировку на

предприятиях и в непроизводственных организациях. За истекший год 21 млн
тружеников города и села прошел профессиональную подготовку. Все эти меры
поддерживали в основном стабильность занятости.
Ускорялось усовершенствование системы социального обеспечения.
Повсеместно на уровне провинций была введена система единого страхования
по старости, утвержден и опубликован порядок межрегионального перевода
страховых отношений по старости для персонала предприятий городов и

поселков, включая крестьянских рабочих. В 320 уездах развернулось
экспериментирование с введением новой системы сельского соцстрахования по
старости, благодаря чему был сделан исторический шаг в создании у нас
системы социального обеспечения. На соцобеспечение центральные финансы
выделили 290,6 млрд юаней, а это на 16,6 процента больше показателя
предыдущего года. На протяжении пяти последних лет повышались пенсии для

пенсионеров предприятий, и в прошлом году они в среднедушевом расчете
выросли еще на 10 процентов. Произошел новый рост нормы материального
обеспечения крестьян, включенных в сферу «пяти гарантий» (то есть
гарантированного обеспечения питанием, одеждой, топливом, средствами на
обучение детей и средствами на похороны. – Прим. перев.), нормы пособий
льготникам из числа членов семей павших воинов, военнослужащих и
инвалидов войны, повышался уровень обеспечения малообеспеченных

городских и сельских жителей. На реализацию программы обеспечения

8