Page 4 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2009 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2010 ГОД
P. 4
юаней, что составило 53,2 процента всех финансовых поступлений в местные
бюджеты; сумма поступлений из центра в виде возвращенных налогов и
трансфертных платежей достигла 2 862,13 млрд юаней, что составило 46,8
процента всех финансовых поступлений в местные бюджеты. Выплаты из
местных бюджетов достигли в общей сложности 6 059,38 млрд юаней, что на 1
134,531 млрд юаней или на 23 процента больше. Переведено местными
бюджетами для использования в 2010 году 260,824 млрд юаней (в основном это
средства, перечисленные в бюджет 2010 года для обеспечения некоторых выплат,
недовыполненных в истекшем году). При сопоставлении доходов и расходов
местных бюджетов налицо дефицит в размере 200 млрд юаней, с согласия
Госсовета он был погашен за счет выпуска облигаций Минфином от имени
местных правительств.
Главные направления исполнения бюджета в 2009 году состояли в
следующем:
1. Об исполнении центрального бюджета по статьям доходов
2009 год был самым трудным за последние несколько лет для Минфина в
выполнении доходной части бюджета. Все финансовые ведомства совместно с
налоговыми, таможенными и другими органами, твердо претворяя в жизнь
решения и планы Центра, тщательно осуществляя активную финансовую
политику, всемерно стимулировали плавное и относительно быстрое развитие
экономики и тем самым заложили фундамент для роста финансовых доходов.
Наряду с этим они реально усилили научную основу и скрупулезность
управления финансами, строго по закону управляли взиманием налогов и
пошлин, приняли ряд мер по увеличению доходов, например урегулирование
акциза на табачные изделия и взыскание налоговых задолженностей,
накопившихся за предыдущие годы, тем самым обеспечили выполнение
бюджетных задач по доходной части.
Главные доходные статьи центрального бюджета. Поступления от НДС в
стране достигли 1 391,599 млрд юаней и составили 95,6 процента
предусмотренного бюджетом показателя, увеличившись на 3,1 процента,
показатель недовыполнен прежде всего из-за того, что снижение уровня
заводских цен на промышленную продукцию привело к уменьшению доходов.
Поступления от внутренних акцизов достигли 475,912 млрд юаней и составили
107,3 процента предусмотренного бюджетом показателя, увеличившись на 85,3
процента, показатель превышен, главным образом, благодаря тому, что в
процессе исполнения бюджета повышение акцизной ставки на табачные
изделия увеличило доходы. Поступления от НДС с импортируемых товаров и
4