Page 8 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2009 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2010 ГОД

Превышение показателя здесь обусловлено, главным образом, увеличением
расходов на низовое медобслуживание и здравоохранение. В частности,
собственные выплаты из центрального бюджета достигли 6,35 млрд юаней,

трансфертные платежи в местные бюджеты составили 121,364 млрд юаней. Из
центрального бюджета было выделено 116,2 млрд юаней на активную
поддержку перестройки системы медобслуживания, фармацевтики и
здравоохранения. В итоге новой сельской кооперативной системой
медицинского обслуживания охвачено 830 млн крестьян, основным
медицинским страхованием – 180 млн городского неработающего населения,
норма среднедушевых дотаций повышена в среднем до 80 юаней. Наряду с этим

оказана поддержка в обеспечении незастрахованных пенсионеров местных
закрытых или объявленных банкротами госпредприятий основным
медицинским страхованием для городских рабочих и служащих. Усилена
медицинская помощь в городе и на селе, конкретно говоря, оказана финансовая
поддержка нуждающимся людям для участия в медицинском страховании в
целях облегчения их бремени, связанного с расходами на медицинское

обслуживание. В 30 процентах низовых медучреждений осуществлена система
обеспечения основными видами лекарственных средств. Улучшена система
лечебно-санитарного обслуживания на низовых уровнях, оказана помощь в
строительстве 29 тыс. поселково-волостных амбулаторий и 5 000 центральных
поселково-волостных амбулаторий. Создан и совершенствовался механизм
финансового обеспечения основных услуг общественного здравоохранения для
городского и сельского населения, реализован ряд важнейших программ по

общественному здравоохранению.
4) Расходы на социальное обеспечение и занятость достигли 329,666
млрд юаней и составили 98,4 процента предусмотренного бюджетом показателя,
что на 55,307 млрд юаней или на 20,2 процента больше. Недовыполнение
показателя обусловлено прежде всего тем, что фактические расходы на
ликвидацию последствий стихийных бедствий оказались меньше, чем

предполагалось в начале года. В частности, собственные выплаты из
центрального бюджета достигли 45,436 млрд юаней, трансфертные платежи в
местные бюджеты – 284,23 млрд юаней. Расходы на социальное обеспечение
составили 290,575 млрд юаней, увеличившись на 41,424 млрд юаней или на 16,6
процента. В 320 уездах развернут эксперимент с введением нового типа
сельского социального страхования по старости. На повышение уровня
среднедушевой месячной дотации для малообеспеченных городских и сельских

жителей соответственно на 15 и 10 юаней было направлено 54,085 млрд юаней.

8