Page 14 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2005 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2006 ГОД
P. 14
бюджетные учреждения определенного уровня. Это заложило основу для
информатизации всего процесса управления финансами. В-третьих, большие силы
были направлены на поддержку реформ государственных предприятий и
финансово-банковской системы. В 2005 году центральные финансовые органы
выделили 21,9 млрд. юаней на реализацию государственных установок по закрытию
и банкротству 116 госпредприятий, в ходе чего были вновь трудоустроены 550 тыс.
рабочих и служащих. Успешно осуществлялись эксперименты по освобождению
второй группы – конкретно 74 предприятия центрального подчинения – от
социальных функций. Усиленно поддерживались реорганизация и преобразование
госпредприятий и реформа по переводу имеющихся задолженностей в паи,
продвигались вперед реформы в области электроэнергии, телекоммуникаций,
железных дорог, гражданской авиации, почтовых услуг и в других сферах, введен
ряд налоговых льгот для поддержки реорганизации и преобразования предприятий,
освобождения их от социальных функций и перевода задолженностей в паи. Были
предприняты шаги в области экспортных пошлин для упорядочения структуры
экспорта и разрешения торговых трений, оказана поддержка текстильным
предприятиям в осуществлении стратегии «выхода за рубеж». Большими силами
поддерживались реформа и инновация финансовой системы, активная помощь была
оказана Торгово-промышленному банку Китая, Банку Китая, Строительному банку
Китая и Банку коммуникаций в осуществлении финансовой перегруппировки,
акционирования и выхода на фондовый рынок, усилен финансовый контроль над
четырьмя крупными компаниями по управлению государственными активами,
разработаны и претворены в жизнь налоговые льготы для развития рынков
страхования, ценных бумаг и капитала. Центральный бюджет выделил 2,931 млрд.
юаней в качестве дотаций на погашение процентов по банковским вкладам с
гарантированным сохранением их стоимости, что стимулировало и поддерживало
углубление реформы сельских кредитных кооперативов в 29 провинциях,
автономных районах и городах центрального подчинения. В-четвертых, энергично
продвигалась вперед жилищная реформа. Продолжалось совершенствование
системы управления резервными жилищными фондами, посредством применения
налоговых рычагов пресечена спекулятивная торговля недвижимостью, благодаря
чему удалось в основном поддерживать стабильные цены на жилье и обеспечить
здоровое развитие сферы недвижимости.
6. Энергичное управление финансами в соответствии с законом, усиление
контроля и управления финансами. С одной стороны, по всем направлениям и в
различных звеньях действовали принципы управления финансами в соответствии с
законом, нормирования управления, устрожения контроля и создания финансов на
правовой основе, непрерывно усиливался самоконтроль в финансовой сфере; с
14

