Page 14 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2005 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2006 ГОД
P. 14

бюджетные  учреждения  определенного  уровня.  Это  заложило  основу  для
                   информатизации всего процесса управления финансами. В-третьих, большие силы
                   были  направлены  на  поддержку  реформ  государственных  предприятий  и

                   финансово-банковской  системы.  В  2005  году  центральные  финансовые  органы
                   выделили 21,9 млрд. юаней на реализацию государственных установок по закрытию
                   и банкротству 116 госпредприятий, в ходе чего были вновь трудоустроены 550 тыс.
                   рабочих  и  служащих.  Успешно  осуществлялись  эксперименты  по  освобождению
                   второй  группы  –  конкретно  74  предприятия  центрального  подчинения  –  от
                   социальных  функций.  Усиленно  поддерживались  реорганизация  и  преобразование
                   госпредприятий  и  реформа  по  переводу  имеющихся  задолженностей  в  паи,

                   продвигались  вперед  реформы  в  области  электроэнергии,  телекоммуникаций,
                   железных дорог, гражданской авиации, почтовых услуг и в других сферах, введен
                   ряд налоговых льгот для поддержки реорганизации и преобразования предприятий,
                   освобождения их от социальных функций и перевода задолженностей в паи. Были
                   предприняты  шаги  в  области  экспортных  пошлин  для  упорядочения  структуры
                   экспорта  и  разрешения  торговых  трений,  оказана  поддержка  текстильным

                   предприятиям  в  осуществлении  стратегии  «выхода  за  рубеж».  Большими  силами
                   поддерживались реформа и инновация финансовой системы, активная помощь была
                   оказана Торгово-промышленному банку Китая, Банку Китая, Строительному банку
                   Китая  и  Банку  коммуникаций  в  осуществлении  финансовой  перегруппировки,
                   акционирования  и  выхода  на  фондовый  рынок,  усилен  финансовый  контроль  над
                   четырьмя  крупными  компаниями  по  управлению  государственными  активами,
                   разработаны  и  претворены  в  жизнь  налоговые  льготы  для  развития  рынков

                   страхования, ценных бумаг и капитала. Центральный бюджет выделил 2,931 млрд.
                   юаней  в  качестве  дотаций  на  погашение  процентов  по  банковским  вкладам  с
                   гарантированным  сохранением  их  стоимости,  что  стимулировало  и  поддерживало
                   углубление  реформы  сельских  кредитных  кооперативов  в  29  провинциях,
                   автономных районах и городах центрального подчинения. В-четвертых, энергично
                   продвигалась  вперед  жилищная  реформа.  Продолжалось  совершенствование

                   системы  управления  резервными  жилищными  фондами,  посредством  применения
                   налоговых  рычагов  пресечена  спекулятивная  торговля  недвижимостью,  благодаря
                   чему  удалось  в  основном  поддерживать  стабильные  цены  на  жилье  и  обеспечить
                   здоровое развитие сферы недвижимости.
                       6. Энергичное управление финансами в соответствии с законом, усиление
                   контроля и управления финансами. С одной стороны, по всем направлениям и в
                   различных звеньях действовали принципы управления финансами в соответствии с

                   законом, нормирования управления, устрожения контроля и создания финансов на
                   правовой  основе,  непрерывно  усиливался  самоконтроль  в  финансовой  сфере;  с
                                                            14
   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19