Page 18 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2005 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2006 ГОД
P. 18

инструментов и исполнении бюджетов имеют место и проблемы, которые требуют
                   неотложного разрешения. Во-первых, со вступлением нашего общества и экономики
                   в новый этап развития необходимо еще больше увеличить возможности финансового

                   обеспечения       всестороннего       гармоничного        и      продолжительного
                   социально-экономического  развития.  Например,  следует  увеличивать  вложения  в
                   сельское  хозяйство,  село,  на  нужды  крестьянства,  в  обязательное  образование,
                   общественное здравоохранение, охрану окружающей среды и другие слабые звенья
                   социально-экономического  развития.  Во-вторых,  следует  продолжать  увеличивать
                   динамику  поддержки  в  области  повышения  потенциала  самостоятельного
                   новаторства,  стимулирования  научно-технического  прогресса,  трансформации

                   модели экономического роста. В-третьих, следует ускорить темпы создания равных
                   условий  в  базовом  общественном  обслуживании.  В  некоторых  районах  низовые
                   финансовые  органы  испытывают  довольно  значительные  трудности,  обеспечение
                   низовых  органов  власти  и  возможности  общественного  обслуживания  срочно
                   нуждаются в укреплении. В-четвертых, в процессе функционирования экономики
                   налицо видимые и невидимые недоработки, связанные с другими областями, задача

                   по  предотвращению  и  ликвидации  финансовых  рисков  остается  весьма  сложной.
                   В-пятых, следует углубленно проводить реформу бюджетной системы и системы
                   финансового управления, в дальнейшем  улучшать нормативную базу,  научность и
                   прозрачность  финансового  управления.  Госсовет,  придав  важное  значение  этим
                   противоречиям  и  проблемам,  потребовал  от  Министерства  финансов  и
                   соответствующих  ведомств принять действенные  меры  по их решению.  С  учетом
                   проблем  актуальности  и  важности  миссии  мы  обязаны  форсировать  создание

                   системы  общественных  финансов,  оздоровить  механизм  научных  разработок
                   принимаемых  решений,  прилагать  усилия  к  углублению  реформ,  оптимизации
                   структуры расходов, непрерывно умножать возможности финансового управления и
                   повышать уровень обслуживания.



                               II. ПРОЕКТ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
                                                        НА 2006 ГОД

                       В соответствии с установками и требованиями Центра об экономической работе
                   в нынешнем году,  а  также  с  учетом новой  ситуации  в  финансовой работе,  общие
                   соображения о составлении бюджета на 2006 год и о финансовой работе в целом
                   таковы:  руководствуясь  теорией  Дэн  Сяопина  и  важными  идеями  тройного

                   представительства, серьезно претворяя в жизнь дух XVI съезда КПК, 3-го, 4-го и 5-го
                   пленумов  ЦК  КПК  16-го  созыва  и  Центрального  совещания  по  экономической
                                                            18
   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23