Page 23 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2005 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2006 ГОД

социалистической деревни. Строительство новой социалистической деревни
является великой целью, выдвинутой на 5-м пленуме ЦК КПК 16-го созыва. Оно не
только благоприятствует развитию сельского хозяйства и села, росту зажиточности

крестьян, но и связано с обеспечением долговременного порядка и стабильности в
стране, великого возрождения китайской нации. Следует постепенно расширять
масштаб охвата деревни общественными финансами, формировать и
совершенствовать механизм устойчивого роста финансовых расходов на нужды
сельского хозяйства. В 2006 году будут сохранены последовательность и
стабильность в проведении данной политики, в соответствии с которой прибавку к
расходам на нужды образования, культуры и здравоохранения следует использовать

преимущественно на селе, и усилится динамика вложений, где упор будет сделан на
реализацию принципа «больше давать, открывать простор», тем самым активность
всего общества будет направлена и мобилизована на увеличение вложений в
сельское хозяйство, деревню и на нужды крестьянства. За весь год центральный
бюджет отпустит на нужды сельского хозяйства, села и крестьянства 339,7 млрд.
юаней, что на 42,2 млрд. юаней, или на 14,2 процента больше показателя

фактического исполнения в 2005 году; это превышает уровень роста общих доходов
и расходов центрального бюджета и составляет 21,4 процента увеличенной части
расходов центрального бюджета. Во-первых, полностью ликвидировать по всей
стране сельхозналог. Сельхозналог, которому свыше 2600 лет, уйдет в прошлое.
Реформирование налогов и денежных сборов на селе позволит сократить ежегодное
налоговое бремя 800 млн. крестьян примерно на 125 млрд. юаней. В 2006 году будет
активно разрабатываться проект замены налога на табак, будет осуществляться

реформа налогов и денежных сборов в госхозах и всесторонне продвигаться
комплексная реформа на селе. На эти цели центральный бюджет ежегодно будет
выделять трансфертные платежи в размере 78,2 млрд. юаней, местные бюджеты
также направят соответствующие средства. Во-вторых, совершенствовать и
усиливать осуществление политики выдачи крестьянам-зернопроизводителям
прямых дотаций, дотаций на сортовые семена и приобретение сельхозмашин.

Необходимо расширить масштабы прямых дотаций
крестьянам-зернопроизводителям; на эти цели 13 главным зернопроизводящим
провинциям (автономным районам) будут выделены 12,5 млрд. юаней, что на 1 млрд.
юаней больше по сравнению с 2005 годом. Дотации каждой из указанных провинций
составят 50 процентов общего объема рисковых фондов зернового производства.
Будут выделены 4,07 млрд. юаней из центрального бюджета на субсидирование
высокосортных сельскохозяйственных культур, что на 200 млн. юаней больше по

сравнению с 2005 годом, 600 млн. юаней – на субсидирование приобретения
сельскохозяйственной техники, что в два раза больше по сравнению с 2005 годом.
23