Page 6 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2005 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2006 ГОД

тоже довольно существенно увеличило доходы. С учетом вышесказанного можно
утверждать, что получение примерно 120 млрд. юаней из общего роста доходов в
2005 году обусловлено факторами нерегулярного характера. Если их исключить, то

увеличение финансово-налоговых поступлений по всей стране в основном
соответствует экономическому росту и уровню цен.
В 2005 году финансовые поступления в центральный бюджет превысили
предусмотренный бюджетом показатель на 161,9 млрд. юаней (без вычета
увеличенного показателя по возврату налогов за экспорт). Действуя в духе указаний
ЦК КПК и Госсовета, нацеленных на последовательную реализацию научных
взглядов на развитие, опираясь на Постановление Постоянного Комитета ВСНП об

усилении надзора и контроля над центральным бюджетом и соответствующие
решения 3-й сессии ВСНП 10-го созыва, сверхрасчетная часть поступлений в
центральный бюджет, за исключением средств на общую сумму в 32,8 млрд. юаней,
в соответствии с законами, законоположениями и правилами финансовой системы
направленных на дополнительные возвращение налогов местам, обычные
переводные платежи, переводные платежи в национальные районы, в основном была

использована в качестве выплат для усиления слабых звеньев
социально-экономического развития и на погашение исторической задолженности.
Конкретная ситуация такова: 24,4 млрд. юаней направлены на увеличение выплат по
социальному обеспечению (в том числе 19,4 млрд. юаней были выделены в
общегосударственный фонд социального обеспечения, 5 млрд. юаней – в качестве
дополнительных субсидий обанкротившимся и закрытым государственным
предприятиям); 2,6 млрд. юаней направлены на увеличение выплат в сфере науки и

образования; дополнительные 58,4 млрд. юаней использованы на увеличение
показателя возврата налогов за экспорт в том году, а также на частичное погашение
накопившейся за годы исторической задолженности по возврату налогов за экспорт;
9 млрд. юаней выделены снабженческо-сбытовым кооперативам на покрытие их
задолженности, сложившейся в операциях с хлопком в соответствии с
государственными установками; остаток в сумме 34,7 млрд. юаней резервируется

для реформы системы зарплаты госслужащих и реализации соответствующих
установок. Госсовет уже докладывал ПК ВСНП о распределении и использовании
предполагаемой сверхбюджетной части доходов центральных финансов.
2. Всемерная поддержка разрешения проблем сельского хозяйства, деревни
и крестьянства, стимулирование гармоничного развития города и деревни. В
2005 году в области поддержки сельского хозяйства, деревни и крестьянства
сохранялись большая динамика, реалистичность принимаемых политических

установок и действенность предпринятых мер. За истекший год только выделенные
из центрального бюджета средства на нужды сельского хозяйства, деревни и
6