Page 6 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2004 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2005 ГОД

установленными правилами использованы по специальному назначению; 32,103 млрд.

юаней в соответствии с законами, законоположениями и правилами финансовой системы

были направлены на дополнительные выплаты в сфере науки и образования,

возвращение налогов местам, обычные переводные платежи, переводные платежи в

национальные районы; 15,604 млрд. юаней были направлены на поддержку реформы

налогов и денежных сборов на селе, производства зерна; 40,485 млрд. юаней – на

решение проблемы исторически сложившейся задолженности по зерновым субсидиям

крестьянам в связи с восстановлением лесов на ранее распаханных землях; 3,25 млрд.

юаней – на увеличение базовых пенсий по старости для пенсионеров предприятий и

дотаций по обеспечению прожиточного минимума горожан; 14,856 млрд. юаней

выделены в общегосударственный фонд социального обеспечения; 3 млрд. юаней

направлены на поддержку закрытых и обанкротившихся предприятий; 13,371 млрд.

юаней – на увеличение расходов по борьбе со стихийными бедствиями и ликвидации их

последствий, а также по другим статьям. Такое распределение позволило, с одной
стороны, проявить обдуманность, предотвратить риски, осуществлять на практике

принцип «человек превыше всего» и научные взгляды на всестороннее, гармоничное и

устойчивое развитие, с другой – контролировать выплаты по обычным статьям, оказать

поддержку макрорегулированию и макроконтролю, единому развитию

социально-экономической сферы. Госсовет уже докладывал ПК ВСНП о ситуации с

распределением предполагаемой сверхбюджетной части доходов центральных финансов.

Что касается распределения и использования на местах сверхбюджетных доходов, то в

основном они были направлены на смягчение и разрешение финансовых трудностей в

уездах и волостях, на науку, образование, культуру и здравоохранение, поддержку

крестьян, ликвидацию исторически сложившейся задолженности и др.

2. Единое и всестороннее планирование, активное претворение в жизнь

научных взглядов на развитие

1) За счет реализации ряда политических установок и мер стимулировалось
6