Page 20 - ДОКЛАД О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЗА 2008 ГОД И ПРОЕКТЕ ПЛАНА НА 2009 ГОД

период депрессии и упорядочения. Вместе с тем, прессинг глобальной дефляции
растет, торговой протекционизм дает о себе знать, непредсказуемые и
дестабилизирующие факторы заметно возрастают. Трудности в

функционировании нашей экономики резко возросли в силу натиска
международного финансового кризиса, а также в результате таких
сохраняющихся проблем экстенсивных способов развития и таких
институциональных и структурных противоречий, как наши недостаточные
возможности в сфере самостоятельных инноваций, нерациональность
производственной структуры, несбалансированность внутреннего и внешнего
спросов, чрезмерно высокие затраты ресурсов и экологические издержки, а

также несоответствие в соотношениях инвестирования и потребления,
экономического и социального, городского и сельского развития, развития
регионов. Следует особо отметить, что в четвертом квартале 2008 года спад
темпов экономического роста уже стал острой проблемой в функционировании
экономики. Во-первых, промышленное производство ощутимо замедлилось. С
октября по декабрь объем роста добавленной стоимости на крупнейших

промышленных предприятиях по всей стране снизился соответственно на 9,7,
11,9 и 11,7 процентного пункта по сравнению с показателями аналогичного
периода предыдущего года. Спрос на энергоресурсы, сырьевые материалы и
транспортные услуги сократился, рыночные цены на сталь, электролитный
алюминий и другие виды продукции падают, становятся заметными проблемы
избыточных производственных мощностей. Во-вторых, спрос на некоторые
виды потребления, еще вчера бывший «очень горячим», сегодня заметно

«остыл». В частности, общая площадь проданного товарного жилья за год по
стране сократилась на 19,7 процента, а темпы роста сбыта автомобилей
замедлились на 15,1 процента. В той или иной степени снизился спрос и на
другие товары, потребление которых довольно быстро возрастало в последние
годы. В-третьих, резко падает объем внешней торговли. В ноябре и декабре
истекшего года объем экспорта снизился соответственно на 2,2 и 2,8 процента.

В-четвертых, часть предприятий испытывает хозяйственные трудности.
Тенденция сокращения заказов, сбыта и прибыли из приморских регионов
распространилась на внутренние районы страны, с малых и средних
предприятий перекинулась на крупные, с ориентированных на внешний рынок
отраслей перешла и в другие отрасли. Число убыточных предприятий намного
возросло.
Наряду с этим острый характер обрели некоторые противоречия и проблемы

в сфере трудоустройства, в трех областях, составляющих аграрный сектор, в

20