Page 15 - ДОКЛАД О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЗА 2006 ГОД И ПРОЕКТЕ ПЛАНА НА 2007 ГОД

кредитования, разумно ограничивать объемы средне- и долгосрочных кредитов.
Строго ограничивать кредитование предприятий с высокими энергозатратами и
серьезным загрязнением, а также в отраслях с избыточными
производственными мощностями. Усилить динамику финансовой поддержки
крестьянства, деревни и сельского хозяйства, малых и средних предприятий,
самостоятельной инновации, экономии энергии, охраны окружающей среды,
социальной сферы и слаборазвитых районов. 4) Сохранить в основном
стабильным общий уровень цен. Усилить мониторинг и анализ изменений
общего уровня и тенденций развития цен на ключевые товары и услуги, в том
числе на зерновые, хлопок, нефть, уголь, сталь, коммерческое жилье и др.
Наладить инспекционную работу в области рыночных цен.
Продолжать усиление регулирования и контроля за капиталовложениями в
основные фонды. 1) Важно по-прежнему строго следить за, образно выражаясь,
«шлюзами» при лицензировании земельных участков и выдаче кредитов, а
также за визированием выхода на рынок. Сдерживать развитие отраслей с
избыточными производственными мощностями, высокими энергозатратами и
серьезным загрязнением. В соответствии с ситуацией в различных отраслях
надлежащим образом повышать и строго придерживаться критериев пуска
строительных объектов в отношении земли, охраны окружающей среды,
экономии энергии, технологий, безопасности и т.д. Закрепить достижения в
упорядочении новых объектов строительства, обеспечить более строгий подход
к их допуску на рынок. Особенно нужно ограничить масштабы городского
строительства. Установить режим согласования действий ведомств в управлении
новыми строительными объектами. Изучить вопрос и разработать систему
отчетности и открытости новых строительных объектов. 2) Усиливать
строительство важнейших объектов, затрагивающих социально-экономическое
развитие в целом и перспективное развитие экономики и общества;
поддерживать сельское хозяйство, сферу услуг, социальную сферу, экономию
энергоресурсов и охрану окружающей среды, самостоятельную инновацию,
слаборазвитые районы и другие слабые звенья. Используя такие экономические
рычаги, как дотации, низкие проценты, налоги, цены и др., выявлять
ориентирующую роль правительственных инвестиций, рационально направлять
общественные капиталовложения. 3) Необходимо усилить контроль и
управление инвестиционными объектами, ускорить создание системы
предварительной регистрации объектов, усилить надзор, контроль и проверку
объектов, обеспечить безопасность финансовых средств и качество
строительных работ.
Всемерно расширять потребительский спрос. 1) Ускорить регулирование
схемы распределения доходов населения, стимулировать дальнейшее
увеличение доходов городских и сельских жителей. Ключевым является
непрерывное повышение уровня доходов крестьянства, городских жителей с
низкими доходами и их потребительских возможностей. 2) Расширять
потребительский спрос на селе, усиливать динамику поддержки сельской сети
товарного обращения, оптовых рынков сельхозпродукции, современного