Page 9 - ДОКЛАД О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЗА 2006 ГОД И ПРОЕКТЕ ПЛАНА НА 2007 ГОД

6. Новые шаги на пути реформ и открытости
Реформы в основных сферах и ключевых звеньях продолжали углубляться.
Проведены эксперименты с комплексной реформой на селе под Пекином, в
Автономном районе Внутренняя Монголия и других 6 единицах
провинциального уровня, а также в ряде городов и уездов. В 19
государственных компаниях с исключительно отечественным капиталом
осуществлены эксперименты с внедрением и совершенствованием системы
совета директоров, а во второй группе из 74 предприятий центрального
подчинения в основном завершена реформа по освобождению их от социальных
функций. Произошли позитивные сдвиги в перестройке системы управления в
монопольных отраслях. Наметились первые успехи в разграничении
административных обязанностей и оперативных функций в системе управления
почтовой связью. Успешно вышли на фондовый рынок Банк Китая и
Торгово-промышленный банк Китая, ниже стал порог допуска на рынок
сельских финансовых структур, продолжали повышаться качество банковских
активов и коэффициент достаточности банковского капитала. В основном
завершена реформа по размещению акционерных прав компаний, чьи акции
котируются на бирже, возросли масштабы привлеченных прямых инвестиций.
Продолжали совершенствоваться система управления иностранной валютой и
механизм формирования курса жэньминьби. Успешно шла реформа
классификации доходных и расходных статей правительства, непрерывно
углублялась реформа системы бюджетного управления. Выправлена и
усовершенствована политика налогообложения в области потребления, ресурсов
и недвижимости, повышен необлагаемый личным подоходным налогом
минимум. Активно осуществлялась инвестиционная реформа: в 30 провинциях,
автономных районах и городах центрального подчинения был введен порядок
утверждения и регистрации инвестиционных объектов предприятий, а на 80 и
более процентах предприятий внедрена система регистрации инвестиционных
объектов. Было продолжено регламентирование порядка управления
инвестициями со стороны центра. Наметились позитивные сдвиги в
реформировании механизма образования цен на сырьевые продукцию и
элементы производства, успешно реализовывались программа комплексного и
скоординированного реформирования цен на нефтепродукты и план
регулирования цен на электроэнергию. В 30 провинциях, автономных районах и
городах центрального подчинения начато взимание налога на водные ресурсы, а
в 15 городах внедрен порядок расценок и оплаты воды на бытовые нужды для
населения по прогрессивной шкале, введен единый порядок обнародования
минимальных цен за передачу земельных участков в промышленное
пользование. Начата работа по углублению реформы медико-фармацевтической
и здравоохранительной системы. Претворялась в жизнь программа содействия
малым и средним предприятиям, продолжала улучшаться ситуация в развитии
необщественных секторов экономики.
Всемерно стимулировалась трансформация модели роста внешней торговли.
Валовой объем экспорта и импорта достиг 1 760 млрд. долларов США, прирост