Page 5 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2006 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2007 ГОД
P. 5
освоению новых видов источников энергии, энергосбережению, охране
окружающей среды и по другим важным проектам; дополнительные 10 млрд.
юаней текущих бюджетных инвестиций преимущественно направлены на
поддержку создания новой социалистической деревни; 13,5 млрд. юаней
специально использованы на прокладку автомобильных дорог, создание
резервных запасов нефти, помощь переселенцам из районов средних и крупных
водохранилищ на последнем этапе их переселения; 3,5 млрд. юаней выделены
на реализацию политики «три вида премий и один вид дотаций», на субсидии
земледельцам и скотоводам в Тибете, дотации на борьбу с контрабандой и
специальные портовые трансфертные платежи; 61,3 млрд. юаней ассигнованы
на погашение накопившейся за годы исторической задолженности по возврату
налогов за экспорт; 20 млрд. юаней направлены на сокращение дефицита
центрального бюджета; 13 млрд. юаней выделены на повышение зарплаты и
соответствующих расходов в 2007 году. Для более научной и рациональной
разработки бюджета, обеспечения стабильности центрального бюджета и
преемственности финансовой политики 50 млрд. юаней ассигнованы на
создание фонда стабилизации и регулирования центрального бюджета,
использование средств которого включено в бюджетное управление и находится
под контролем ВСНП и его Постоянного Комитета. Госсовет уже докладывал
ПК ВСНП о распределении и использовании предполагаемой сверхбюджетной
части доходов центральных финансов на 2006 год.
2. Комплексное использование разнообразных налогово-финансовых
рычагов для стимулирования устойчивого и сравнительно быстрого роста
экономики. В 2006 году в соответствии с развитием и изменением
экономической ситуации в процессе реализации взвешенной
финансово-монетарной политики были последовательно урегулированы и
дополнены политические установки и меры, что-то стимулировалось, а что-то
сдерживалось, в сфере финансов были усилены эффективные и
целенаправленные контроль и регулирование. Во-первых, осуществлялось
активное регулирование и совершенствование налоговой политики. С 1 апреля
2006 года мы начали проведение самого крупномасштабного с 1994 года
урегулирования статей налога и налоговой ставки на потребление.
Необлагаемый личным подоходным налогом месячный доход от заработной
платы и необлагаемый данным налогом месячный минимум на предприятиях
китайского капитала были повышены с 800 до 1 600 юаней. Урегулирована
политика налогообложения в сфере ресурсов. Пересмотрены ставки возврата
налогов на экспорт части продукции, расширена сфера отмены возврата налогов
и снижения уровня возврата налогов за экспорт продукции с высокими
затратами энергоресурсов и продукции, производство которой вызывает
серьезное загрязнение. Одновременно дополнен перечень запрещенных видов
товаров, связанных с переработкой давальческого сырья, дополнительно
облагались экспортными пошлинами продукция с высокими затратами
энергоресурсов и продукция, производство которой вызывает серьезное
загрязнение, были снижены импортные пошлины на часть продукции