Page 7 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2006 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2007 ГОД

макроконтроля.
3. Усиление динамики финансовой поддержки сельского хозяйства, села и
крестьянства, положено хорошее начало строительству новой социалистической
деревни. В 2006 году в области поддержки сельского хозяйства, деревни и
крестьянства были сохранены большая динамика, реалистичность принимаемых
установок, разнообразие конкретных мер и новизна механизмов; общественные
финансы дают селу все больше тепла. В 2006 году расходы центрального
бюджета на нужды сельского хозяйства, деревни и крестьянства составили 339,7
млрд. юаней (без учета 12 млрд. прямых комплексных дотаций, выданных
крестьянам-зернопроизводителям за счет особого сбора с нефтяных
сверхдоходов), что на 42,2 млрд. юаней, или на 14,2 процента больше, чем в
2005 году. Во-первых, полностью отменен сельхозналог. Одновременная отмена
сельхозналога и налога на специфическую сельхозпродукцию, разработка
Временного положения о налоге на табачный лист ознаменовали собой
кардинальные изменения в традиционных распределительных отношениях
между государством и крестьянством, способствовали снижению нагрузки на
крестьян, повышению их доходов и накоплению сил, оказали благоприятное
воздействие на перспективное развитие сельского хозяйства. Трансфертные
платежи, выделенные из центрального и местных бюджетов, составили
соответственно 78,2 млрд. и 25 млрд. юаней. По сравнению с дореформенным
1999 годом налоговое бремя крестьян сокращено примерно на 125 млрд. юаней,
т.е. уменьшено в среднем на человека примерно на 140 юаней, бремя
сельскохозяйственных рабочих госхозов также реально облегчено. Налоговая
реформа в деревне вступила в новую стадию комплексной сельской реформы.
Во-вторых, усилена динамика реализации политики в сфере дотаций. Из
центрального бюджета дополнительно выделено 12 млрд. юаней на
своевременную выдачу прямых комплексных дотаций
крестьянам-зернопроизводителям в связи с увеличением их расходов в
результате роста цен на средства производства, вследствие чего 728 млн.
крестьян-зернопроизводителей получили прямую выгоду. Центральные
финансовые органы также с учетом урегулирования цен на нефтепродукты
направили 8,59 млрд. юаней на субсидирование рыбной и прочих отраслей. На
прямые дотации крестьянам-зернопроизводителям по всей стране было
выделено 14,2 млрд. юаней, что на 1 млрд. юаней больше, чем в 2005 году, в том
числе 13 главным зернопроизводящим провинциям и автономным районам было
выделено 12,68 млрд. юаней. Дотации каждой из указанных провинций
(автономных районов) превысили половину всего объема рискового фонда
зернового производства. Из центрального бюджета было выделено 4,15 млрд.
юаней на субсидирование производства высокосортных сельскохозяйственных
культур, 600 млн. юаней – на субсидирование закупок сельскохозяйственной
техники, что в два раза больше по сравнению с 2005 годом. Совершенствовалась
финансовая политика гарантированных минимальных закупочных цен на зерно,
на эти цели своевременно было выделено 5,9 млрд. юаней. В полной мере
внедрена услуга в виде «банковской карточки (сберегательной книжки) все в