Page 22 - 中国共产党章程

由上级党组织决定。

在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党的组

织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。

党的中央和地方各级委员会可以派出代表机关。

第十四条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，

在一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡视

全覆盖。

中央有关部委和国家机关部门党组（党委）根据工作需要，开展

巡视工作。

党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度。

第十五条 党的各级领导机关，对同下级组织有关的重要问题作

出决定时，在通常情况下，要征求下级组织的意见。要保证下级组织

能够正常行使他们的职权。凡属应由下级组织处理的问题，如无特殊

情况，上级领导机关不要干预。

第十六条 有关全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决

定，各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议，但不得擅自作出

决定和对外发表主张。

党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织如果认为

上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况，可以请求改变；

如果上级组织坚持原决定，下级组织必须执行，并不得公开发表不同

意见，但有权向再上一级组织报告。

党的各级组织的报刊和其他宣传工具，必须宣传党的路线、方针、

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