Page 3 - 关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告

面贯彻新发展理念，主动构建新发展格局，着力推动高质量发展，深

化供给侧结构性改革，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济

社会发展，统筹发展和安全，严格执行十三届全国人大五次会议审查

批准的预算，加大宏观调控力度，应对超预期因素冲击，发展质量稳

步提升，科技创新成果丰硕，改革开放全面深化，美丽中国建设扎实

推进，就业物价基本平稳，粮食安全、能源安全和人民生活得到有效

保障，保持了经济社会大局稳定。

过去一年，财政工作面临不少挑战，财政运行处于紧平衡状态，

经历了一个十分不易的过程。一季度经济开局比较平稳，全国一般公

共预算收入增长 8.6%。进入二季度后，受疫情反复、国际形势变化

等影响，经济下行压力陡然加大，叠加实施大规模增值税留抵退税政

策，财政收入大幅下滑，4 月份全国一般公共预算收入下降 41.3%。

随着稳经济一揽子政策和接续措施出台实施，经济下滑势头得到遏

制，5、6 月份财政收入降幅分别收窄至 32.5%、10.5%，加上大规模

留抵退税政策上半年大头落地，下半年财政收入形势好转，增速 8 月

份开始由负转正、增长 5.6%，9 月份以后进一步回升。预算执行中，

财政部门坚决落实党中央、国务院决策部署，主动作为、应变克难，

加强经济形势和财政收支分析研判，强化财政资源统筹，多渠道盘活

国有资产资源，及时清理收回结转结余资金，科学调度国库库款，严

格落实过紧日子要求，全力保障民生等重点支出需要，进一步严肃财

经纪律，全年全国预算执行情况和经济发展状况基本匹配，中央财政

2