Page 5 - 2024年政府工作报告

重精准施策，把握宏观调控时、度、效，加强逆周期调节，不搞“大

水漫灌”和短期强刺激，更多在推动高质量发展上用力，全年经济运

行呈现前低中高后稳态势。围绕扩大内需、优化结构、提振信心、防

范化解风险，延续优化一批阶段性政策，及时推出一批新政策，打出

有力有效的政策组合拳。财政政策加力提效，加强重点领域支出保障，

全年新增税费优惠超过 2.2 万亿元，增发 1 万亿元国债支持灾后恢复

重建、提升防灾减灾救灾能力。货币政策精准有力，两次降低存款准

备金率、两次下调政策利率，科技创新、先进制造、普惠小微、绿色

发展等贷款大幅增长。出台支持汽车、家居、电子产品、旅游等消费

政策，大宗消费稳步回升，生活服务消费加快恢复。发挥政府投资撬

动作用，制定促进民间投资政策，能源、水利等基础设施和制造业投

资较快增长。因城施策优化房地产调控，推动降低房贷成本，积极推

进保交楼工作。制定实施一揽子化解地方债务方案，分类处臵金融风

险，守住了不发生系统性风险的底线。

二是依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能。强化国

家战略科技力量，加快实施重大科技项目。全面部署推进新型工业化。

出台稳定工业经济运行、支持先进制造业举措，提高重点行业企业研

发费用加计扣除比例，推动重点产业链高质量发展，工业企业利润由

降转升。数字经济加快发展，5G 用户普及率超过 50%。深入实施新

型城镇化战略，进一步放宽放开城市落户条件，增强县城综合承载能

力，常住人口城镇化率提高到 66.2%。强化农业发展支持政策，有力

开展抗灾夺丰收，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，乡村振兴扎

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