Page 40 - РЕШЕНИЕ ЦК КПК О ДАЛЬНЕЙШЕМ ВСЕСТОРОННЕМ УГЛУБЛЕНИИ РЕФОРМ ДЛЯ ПРОДВИЖЕНИЯ КИТАЙСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ

中央党史和文献研究院译

формировать институциональную систему, обеспечивающую координацию и
согласованность первичного, вторичного и третичного распределения, повышать
удельный вес дохода населения в распределении национального дохода, а также долю
оплаты труда в первичном распределении. Улучшать механизмы формирования и

рационального роста заработной платы трудящихся, а также гарантирования ее
выплат, совершенствовать систему политических установок относительно
распределения доходов по факторам производства. Следует улучшать такие
механизмы вторичного распределения доходов, как налогообложение, социальное
обеспечение и трансфертные платежи. Поддерживать развитие
общественно-полезной деятельности и благотворительности.
Необходимо нормировать порядок распределения доходов и механизмы

накопления богатства, посредством разных каналов повышать доход имущественного
характера у городских и сельских жителей, сформировать институциональную
систему, обеспечивающую эффективное увеличение доходов низкооплачиваемых
категорий населения, уверенное наращивание численности людей со средним
уровнем дохода и разумное регулирование сверхдоходов. Следует углублять реформу

механизма формирования заработной платы на госпредприятиях, в разумной мере
устанавливать и строго нормировать заработную плату, пособия и дотации
ответственных лиц разных уровней на госпредприятиях.
43. Совершенствовать политику приоритетного обеспечения занятости.
Необходимо улучшать механизм содействия высококачественной и полной занятости,
укреплять систему общественных услуг по трудоустройству, приложить усилия к
разрешению структурных противоречий в этой сфере. Совершенствовать систему
поддержки трудоустройства таких особо выделенных категорий населения, как

выпускники вузов, сельские трудовые мигранты и демобилизованные
военнослужащие, оздоровлять систему непрерывной
профессионально-квалификационной подготовки. Координировать городскую и
сельскую системы политических мер по обеспечению занятости, синхронно
продвигать реформы в сфере прописки, использования людских ресурсов,

персональных архивных данных и других услуг, связанных с занятостью,
оптимизировать политическую среду, благоприятствующую стимулированию
трудоустройства за счет предпринимательства, поддерживать и упорядочивать
развитие новых форм занятости. Необходимо совершенствовать системы и
механизмы, направленные на содействие равенству возможностей, расширять каналы
социальной мобильности. Улучшать механизмы консультирования и урегулирования
в сфере трудовых отношений, усиливать работу по защите прав и интересов

трудящихся.
39