Page 12 - 关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告
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四是人才培养使用体制机制更加完善。落实关于完善科技激励机制的
意见。启动重点领域紧缺人才自主培养行动。出台加强青年科技人才培养
和使用的政策措施。深入推进科技人才评价改革试点。实施职业教育产教
融合赋能提升行动，支持建设 21 个国家产教融合试点城市、45 个国家产
教融合创新平台、5000 家以上产教融合型企业。
（四）加快建设现代化产业体系，实体经济根基持续巩固壮大。全面
部署推进新型工业化，大力推进短板产业补链、优势产业延链、传统产业
升链、新兴产业建链，提升供给体系质量，产业发展的接续性和竞争力不
断增强。
一是传统产业加快转型升级。修订产业结构调整指导目录，出台加快
传统制造业转型升级的指导意见，实施钢铁、有色、建材等重点行业稳增
长工作方案，出台推动现代煤化工产业健康发展的政策措施，持续优化石
化产业布局。滚动实施制造业核心竞争力提升行动计划，加快发展先进制
造业集群，深入推进智能制造，出台强化制造业中试能力支撑行动方案。
制定工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023 年版）。加快构建优
质高效服务业新体系，深化先进制造业和现代服务业融合试点。
二是战略性新兴产业蓬勃发展。完善支持战略性新兴产业高质量发展
的政策体系，推动产业融合集群发展。新能源和未来能源、新一代信息技
术、生物医药、商业航天和航空等新兴产业加快发展。北斗产业规模稳步
增长，全面服务关键重点行业领域，加速成为公众消费产品标配应用。全
国首个商业航天发射场加快建设。推动新能源汽车企业优化重组和做强做
优，开展公共领域车辆全面电动化试点，新能源汽车产销量连续 9 年位居
全球首位、全年销量占新车销量比重超过 30%。人工智能、生物制造等未
来产业有序布局。
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