Page 13 - 关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年……

三是消费环境持续优化。开展“消费促进年”等活动，着力打造

消费新场景培育消费新增长点。推动老字号守正创新发展，全国中华

老字号数量扩围至 1455 个。因地制宜建设新消费品牌孵化基地。深

化国际消费中心城市培育建设，大力发展智慧商圈，累计建设一刻钟

便民生活圈 4335 个、服务社区居民 1.07 亿人。完善县域农村消费基

础设施。出台实施《消费者权益保护法实施条例》，加强消费领域监

管执法，开展 2024 年儿童和学生用品安全守护行动。

四是政府投资作用有效发挥。统筹用好中央预算内投资、地方政

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府专项债券、023 年增发国债、超长期特别国债等支持重点项目建设。

优化中央预算内投资投向领域，强化项目监督管理。优化地方政府专

项债券管理机制，实施专项债券投向领域“负面清单”管理。加强项

目谋划储备，强化用地、用海、用能、环评等要素保障，加强项目全

生命周期管理。推动“十四五”规划 102 项重大工程取得积极进展。

2023 年 1 万亿元增发国债支持的 1.5 万个项目加快实施，一大批灾后

恢复重建和防灾减灾救灾能力提升项目按期建成。

五是民间投资健康发展。扣除房地产开发的民间投资增长 6%，

制造业民间投资增长 10.8%。5 个新核准核电项目引入民间资本参股

比例达 10%。规范实施政府和社会资本合作（PPP）新机制。全年依

托项目推介平台吸引民间资本参与项目 531 个、总投资 4136 亿元。

建立全国重点民间投资项目库，持续加强资金和要素支持。构建基础

设施领域不动产投资信托基金（REITs）常态化发行制度体系，累计

62 个项目发行上市、发售基金 1660 亿元，城镇供热、水利设施、农

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