Page 29 - 政府工作报告

所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境，用真招实策稳定市场预

期和提振市场信心。

（四）更大力度吸引和利用外资。扩大市场准入，加大现代服务

业领域开放力度。落实好外资企业国民待遇。积极推动加入全面与进

步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等高标准经贸协议，主动对照相

关规则、规制、管理、标准，稳步扩大制度型开放。优化区域开放布

局，实施自由贸易试验区提升战略，发挥好海南自由贸易港、各类开

发区等开放平台的先行先试作用。继续发挥进出口对经济的支撑作

用。做好外资企业服务工作，推动外资标志性项目落地建设。开放的

中国大市场，一定能为各国企业在华发展提供更多机遇。

（五）有效防范化解重大经济金融风险。深化金融体制改革，完

善金融监管，压实各方责任，防止形成区域性、系统性金融风险。有

效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，

促进房地产业平稳发展。防范化解地方政府债务风险，优化债务期限

结构，降低利息负担，遏制增量、化解存量。

（六）稳定粮食生产和推进乡村振兴。一体推进农业现代化和农

村现代化。稳定粮食播种面积，抓好油料生产，实施新一轮千亿斤粮

食产能提升行动。完善农资保供稳价应对机制。加强耕地保护，加强

农田水利和高标准农田等基础设施建设。深入实施种业振兴行动。强

化农业科技和装备支撑。健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补

偿机制。树立大食物观，构建多元化食物供给体系。发展乡村特色产

业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止出现

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