Page 4 - 政府工作报告
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元，为重大项目建设补充资本金。运用专项再贷款、财政贴息等政策，
支持重点领域设备更新改造。采取联合办公、地方承诺等办法，提高
项目审批效率。全年基础设施、制造业投资分别增长 9.4%、9.1%，
带动固定资产投资增长 5.1%，一定程度弥补了消费收缩缺口。发展
消费新业态新模式，采取减免车辆购置税等措施促进汽车消费，新能
源汽车销量增长 93.4%，开展绿色智能家电、绿色建材下乡，社会消
费品零售总额保持基本稳定。出台金融支持措施，支持刚性和改善性
住房需求，扎实推进保交楼稳民生工作。帮助外贸企业解决原材料、
用工、物流等难题，提升港口集疏运效率，及时回应和解决外资企业
关切，货物进出口好于预期，实际使用外资稳定增长。
针对就业压力凸显，强化稳岗扩就业政策支持。去年城镇调查失
业率一度明显攀升。财税、金融、投资等政策更加注重稳就业。对困
难行业企业社保费实施缓缴，大幅提高失业保险基金稳岗返还比例，
增加稳岗扩岗补助。落实担保贷款、租金减免等创业支持政策。突出
做好高校毕业生就业工作，开展就业困难人员专项帮扶。在重点工程
建设中推广以工代赈。脱贫人口务工规模超过 3200 万人、实现稳中
有增。就业形势总体保持稳定。
针对全球通胀高企带来的影响，以粮食和能源为重点做好保供稳
价。去年全球通胀达到 40 多年来新高，国内价格稳定面临较大压力。
有效应对洪涝、干旱等严重自然灾害，不误农时抢抓粮食播种和收获，
督促和协调农机通行，保障农事活动有序开展，分三批向种粮农民发
放农资补贴，保障粮食丰收和重要农产品稳定供给。发挥煤炭主体能
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