Page 14 - INFORME SOBRE LA EJECUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS CENTRAL Y TERRITORIALES DE 2022 Y SOBRE LOS PROYECTOS DE LOS PRESUPUESTOS CENTRAL Y TERRITORIALES PARA 2023
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Intensificación del apoyo en cuanto a fondos y políticas para garantizar el
funcionamiento estable de las haciendas de base. Reducción de gastos encabezada por
la hacienda central e intensificación del traslado de fondos a los niveles inferiores. En
cumplimiento de la exigencia de que los organismos partidarios y gubernamentales lleven
una vida frugal, hemos bajado en un 3,5 % los gastos de los departamentos centrales, con
ajustes para asignarlos al reforzamiento del respaldo fiscal a los territorios. A lo largo del
año, los pagos de transferencia de la hacienda central a las territoriales han sido de 9,71
billones de yuanes, con un aumento de 1,42 billones, o un 17,1 % más, y se los ha
decantado hacia las zonas con dificultades y las subdesarrolladas, ofreciéndose así a los
territorios, sobre todo los distritos y los distritos urbanos, una fuerte garantía para la
aplicación integral de las políticas de devolución de impuestos y de reducción tributaria y
tarifaria, y para el aseguramiento del cumplimiento en los niveles de base de las “tres
garantizaciones” [de las condiciones de vida básicas del pueblo, de los salarios y del
funcionamiento institucional]. Al mismo tiempo, hemos seguido muy de cerca el
funcionamiento de las haciendas territoriales, intensificando la administración clasificada
de los distritos y distritos urbanos prioritarios y concretando las responsabilidades de las
provincias y municipios de nivel prefectoral, con apremio a descubrir y resolver
oportunamente riesgos que afecten a las “tres garantizaciones” de los niveles de base.
Ampliación del alcance de los fondos de transferencia directa para que llegasen aún
mejor al nivel de distrito o distrito urbano. Habiéndose incorporado al máximo posible al
alcance de las transferencias directas los fondos estrechamente ligados al funcionamiento
de las haciendas de este nivel, los fondos de transferencia directa han llegado a 4,1 billones
de yuanes, por encima de un 40 % de los pagos de transferencia de la hacienda central a las
territoriales. Con el perfeccionamiento del mecanismo de registro y el fortalecimiento de la
colaboración con los departamentos de auditoría y los sectoriales competentes, la hacienda
central ha establecido un sistema de supervisión y administración de fondos por
clasificación para evitar la aplicación de un criterio único a todos los casos, de modo que se
ha logrado un ritmo generalmente rápido y unos resultados buenos en la asignación de los
fondos de transferencia directa. Persistencia en integrar supervisión y ayuda para apoyar
a los territorios en cuanto a la prevención y neutralización de los riesgos. Tomando como
prioridad de monitoreo las zonas relativamente con altos riesgos de endeudamiento, bajos
niveles de garantía de las reservas de fondos del tesoro y escasos recursos financieros, la