Page 13 - 2024年政府活動報告

くにパターン転換、構造調整、質の向上、効果増進において意欲的に進取しな

ければならない。マクロ政策のカウンターシクリカル調節とクロスシクリカル

調節を強め、引き続き積極的な財政政策と穏健な金融政策を実施し、政策ツー

ルの創出と協調を強化する。

積極的な財政政策は適度に強化し、その質・効果を高める。発展の必要性と

財政の持続可能性を総合的に考慮し、財政政策を最大限に生かし、ポリシーミ

ックスを最適化させる。財政赤字の対 GDP 比は 3％とし、財政赤字は前年度の

本予算に比べ 1800 億元増の 4 兆 600 億元とする。今年の財政収入は引き続き

伸びると見込まれ、さらに繰入金など勘案して、一般公共予算の歳出は前年比

1 兆 1000 億元増の 28 兆 5000 億元とする。地方政府特別債は前年度比 1000 億

元増の 3 兆 9000 億元とする。強国づくりと民族復興にかかわる一部重要プロ

ジェクトの資金不足を系統的に解決するために、今年から数年連続して超長期

特別国債を発行し、国家重要戦略の実施と重点分野の安全保障能力整備に充て

るものとし、今年はまず 1 兆元発行する。今年は数多くの分野で財政需要が膨

らむが、支出構造の改善に力を入れて、国家重要戦略的任務と社会保障費への

保障を強化し、行政運営費を厳しく抑えなければならない。地方財政力均衡化

のための財政移転を拡充して財政力の弱い地方政府に適度に傾斜させ、省級政

府は末端への財政移転を推進し、その下級政府の「三つの保障」の最低ライン

をしっかりと守らなければならない。構造的な減税・料金引き下げ政策を確実

に実施し、科学技術イノベーションと製造業の発展を重点的に支援する。財政

規律を厳格にし、会計監査を強化し、箱モノ行政を厳しく禁じ、贅沢浪費を断

固食い止める。各級政府は支出切り詰めを堅持し、綿密に予算を編成し、財政

資金を最も肝心な分野に使い、成果が出せるようにしなければならない。

穏健な金融政策は柔軟で適度にして的確で有効なものにする。合理的に潤沢

な流動性を供給し、社会融資規模（企業や個人の資金調達総額）と広義マネー

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