Page 17 - 2024年政府工作报告

科技创新、新型基础设施、节能减排降碳，加强民生等经济社会薄弱

领域补短板，推进防洪排涝抗灾基础设施建设，推动各类生产设备、

服务设备更新和技术改造，加快实施“十四五”规划重大工程项目。

今年中央预算内投资拟安排 7000 亿元。合理扩大地方政府专项债券

投向领域和用作资本金范围，额度分配向项目准备充分、投资效率较

高的地区倾斜。统筹用好各类资金，防止低效无效投资。深化投资审

批制度改革。着力稳定和扩大民间投资，落实和完善支持政策，实施

政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设。进一

步拆除各种藩篱，在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为。

（四）坚定不移深化改革，增强发展内生动力。推进重点领域和

关键环节改革攻坚，充分发挥市场在资源配臵中的决定性作用，更好

发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动构

建高水平社会主义市场经济体制。

激发各类经营主体活力。国有企业、民营企业、外资企业都是现

代化建设的重要力量。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，

为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。完善中国特

色现代企业制度，打造更多世界一流企业。深入实施国有企业改革深

化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力。建立

国有经济布局优化和结构调整指引制度。全面落实促进民营经济发展

壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、

权益保护等方面存在的突出问题。提高民营企业贷款占比、扩大发债

融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。实施降低物流成本行动，

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