Page 34 - 关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告

制，各地区各部门要专门制定相关办法。将过紧日子的要求贯穿预算

管理全过程，在合理保障部门履职支出的基础上，严格控制一般性支

出，强化“三公”经费管理，继续压缩论坛、展会等活动，从紧安排

非刚性、非重点项目支出，腾出更多财政资源用于推动高质量发展、

增进民生福祉。加强政府采购预算管理，节约政府采购成本。严格新

增资产配臵，积极盘活存量资产，推进资产共享共用，防止资产闲臵

浪费。跟踪评估过紧日子情况，坚决查处损失浪费财政资金行为。

（三）筑牢兜实基层“三保”底线。

始终将基层“三保”摆在财政工作的优先位臵，按照县级为主、

市级帮扶（兜底）、省级兜底、中央激励原则，落实各级“三保”责

任。中央对地方转移支付保持一定规模，地方要统筹上级转移支付和

自有财力，优先使用稳定可靠的经常性财力安排“三保”支出，“三

保”支出预算未足额安排前，不得安排其他支出预算。依托预算管理

一体化系统，动态掌握“三保”支出需求，推动“三保”全过程信息

化管理。加强“三保”运行动态监测、分级预警，及时提醒提示风险，

依法依规妥善处臵，严肃追责问责。

（四）强化地方政府债务管理。

建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制。完善专项债券管

理制度，加强项目穿透式管理，强化项目收入归集，确保按时偿还、

不出风险。统筹好地方债务风险化解和稳定发展，坚持省负总责、市

县尽全力化债，层层压实责任，进一步落实一揽子化债方案。健全防

范化解隐性债务风险长效机制，加强部门协调配合，完善监管制度，

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