Page 23 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2024 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2025 ГОД

инвестиционных планов и планирования бюджетных показателей. В-третьих,
всемерно усиливать работу по оптимизации структуры расходов, уделяя больше

внимания их адресной направленности и отдавая приоритет улучшению жизни
населения, стимулированию потребления и повышению потенциала развития. В
частности, сосредоточивая внимание на обеспечении и повышении благосостояния
населения, мы будем наращивать поддержку работы по стабилизации занятости,
прилагать усилия к устранению структурных противоречий в этой сфере и
разрешению проблем, связанных с трудоустройством особо выделенных категорий
населения. Делая акцент на расширении внутреннего спроса, мы будем усиливать
поддержку работы по активизации потребления, содействовать увеличению доходов

населения, укреплению системы социального обеспечения и улучшению условий
потребления. Отдавая приоритет ускорению развития производительных сил нового
качества, мы будем активизировать поддержку работы в области образования,
подготовки специалистов, выполнения важнейших научно-технических задач,
зеленого и низкоуглеродного развития и т.д., усиливать согласованность различных

государственных мер. В-четвертых, прилагать непрерывные усилия к
предотвращению и устранению рисков в ключевых сферах, способствовать
стабильному функционированию и устойчивому развитию финансовой системы.
В соответствии с политическим решением по принятию пакета мер для устранения
долговых рисков мы будем оказывать местным правительствам содействие в
реализации мер по конверсии скрытых долгов. В этом контексте продолжать
планировать выделение из средств, привлеченных от выпуска новых целевых
облигаций местных правительств, определенной суммы для наращивания

финансовых возможностей правительственных фондов и поддержки местных
правительств в погашении долговых обязательств. Допускается использование
средств от целевых облигаций для поддержки выкупа имеющихся неиспользованных
земельных участков, а также для перевода нереализованного товарного жилья в
социальное жилье посредством выкупа. Следует устанавливать разумную цену

выкупа для предотвращения моральных рисков, способствовать переходу рынка
недвижимости от падения к стабилизации. Планируется выпустить новые
специальные гособлигации в размере 500 млрд юаней, которые будут направлены на
пополнение основного капитала первого уровня в крупных государственных
коммерческих банках, чтобы укреплять их возможности в поддержании собственного
устойчивого функционирования, а также возможности в обслуживании реального
сектора экономики. В-пятых, продолжать увеличивать трансфертные платежи

местным бюджетам, чтобы наращивать финансовые возможности местных
правительств и надежно обеспечивать предоставление «трех гарантий». С