Page 19 - INFORME SOBRE LA EJECUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS CENTRAL Y TERRITORIALES DE 2024 Y SOBRE LOS PROYECTOS DE LOS PRESUPUESTOS CENTRAL Y TERRITORIALES PARA 2025
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cumplimiento de alta calidad de los objetivos y tareas establecidos en el XIV Plan
Quinquenal y al inicio con buen pie del XV Plan Quinquenal.
En 2025 hemos de hacer más activa la política fiscal, dotarle a esta de continuos
esfuerzos y de una aplicación más intensificada, y ajustar oportunamente las políticas y
medidas concernientes en virtud del cambio de la situación, llevando a buen término la
implementación combinada de las políticas. Por continuos esfuerzos se entiende
principalmente conexionar adecuadamente las políticas interanuales, debiéndose no solo
hacer que las ya promulgadas exhiban la máxima eficacia, sino también sacar a tiempo
nuevas políticas enérgicas, para que unas y otras se vinculen y desplieguen esfuerzo
continuamente. Y por una aplicación más intensificada se entiende principalmente
aprovechar de manera debida y plena el espacio de las políticas, reforzar la regulación
c
anticílica excepcional elevando su prospectividad, especificidad y eficacidad, de modo que
estas tengan una aplicación más intensificada y mejores efectos, y que las diversas partes
logren una mayor percepción de beneficios. Concretamente, todo esto se expresa en las
siguientes cinco vertientes. Primera, elevación de la tasa del déicit fiscal, aumento de la
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intensidad de los gastos y aceleración del ritmo de asignación de los fondos. En
consideración tanto de la situación de los ingresos fiscales como de las demandas de los
gastos, planeamos que este año el déficit se sitúe en una tasa de alrededor del 4 %, un punto
porcentual más que el ejercicio anterior, con una magnitud de 5,66 billones de yuanes (1,6
billones más que el ejercicio anterior), cantidad de la cual 4,86 billones corresponden a la
hacienda central, y los 800.000 millones restantes, a las territoriales. La magnitud de los
gastos de todo el país en concepto de presupuesto público ordinario presenta un aumento
notable respecto a la del ejercicio anterior, alcanzando los 29 billones 700.500 millones de
yuanes. Al mismo tiempo de incrementar la magnitud de los gastos, hemos de acelerar la
asignación de los diversos tipos de fondos para que estos lleguen a ser gastos reales lo más
pronto posible. Segunda, programación de una mayor magnitud de bonos
gubernamentales en prestación de mayor apoyo a la estabilización del crecimiento y al
reajuste estructural. El límite del aumento de las deudas especiales de los gobiernos
territoriales seráde 4,4 billones de yuanes (500.000 millones más que el ejercicio previo),
en bien de darles apoyo para una más intensa subsanación de los puntos débiles de los
terrenos prioritarios y con mayor preferencia por la aplicación de las importantes estrategias
regionales, por el desarrollo de fuerzas productivas de nueva calidad y por el impulso del
desarrollo de alta calidad. En cuanto a los bonos especiales, vamos a optimizar su
mecanismo de administración; mejorar el reparto de sus cuotas; elevar el grado de
correspondencia entre su magnitud, por una parte, y los recursos financieros de los
territorios y la capacidad de estos de equilibrar los réditos de los rubros, por la otra; poner
en práctica una administración de “listas negativas” para los ámbitos adonde se destinen los
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