Page 69 - 关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告

成第四次全国文物普查，加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活

态传承，提升文物、非物质文化遗产保护利用和考古研究水平，深入推

进中华文明探源工程、“考古中国”、“中国营造”等重大项目，加强

红色文化遗产保护传承。建好用好国家文化公园。发展积极健康的网络

文化。实施公共文化服务提质增效行动，创新实施文化惠民工程，做好

公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等惠民开放，完善全民阅读推广

服务体系，支持实体书店发展，广泛开展群众性文化活动。促进文化和

科技融合。深化文化领域国资国企改革。推动文化产业和旅游业高质量

发展，发展乡村休闲旅游，丰富文旅体商等融合业态，加快将文化旅游

业培育成支柱产业。

（九）深入推进节能降碳，加快经济社会发展全面绿色转型。以碳

达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹加强高质

量发展和高水平保护。

一是积极稳妥推进碳达峰。全面实施碳排放双控制度，制定实施碳

达峰碳中和综合评价考核办法和更高水平更高质量做好节能降碳工作

的意见，扎实开展“十五五”碳达峰行动，建立可再生能源消费最低比

重目标制度。坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，严格实施固定资产

投资项目节能审查和碳排放评价，对新上高耗能高排放工业项目实施碳

排放等量或减量置换。深入推进重点行业节能降碳改造，依法依规淘汰

落后产能。制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，有序

推进“沙戈荒”新能源、西南“水风光”清洁能源和采煤沉陷区新能源

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