Page 6 - 2019年全国人民代表大会常务委员会工作报告

意义。常委会还制定了耕地占用税法、车辆购置税法，修改了公司法、

民用航空法、电力法、港口法、企业所得税法等，促进了这些领域的

改革发展。

贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，根据十三届全国人大一

次会议批准的机构改革方案，常委会通过修改法律、作出决定，健全

国家机构组织法律制度。就国务院机构改革涉及法律规定的行政机关

职责调整问题作出决定，统筹修改机构改革涉及的国境卫生检疫法等

32 部法律的 316 个条款，作出中国海警局行使海上维权执法职权的决

定，制定消防救援衔条例，及时跟进机构改革对法律调整提出的要求，

为机构改革顺利实施提供了法律保障，保证了改革有序承接，工作连

续稳定。修订公务员法，把职务与职级并行的改革实践写进法律，加

快推进公务员分类体制改革。修改人民法院组织法、人民检察院组织

法、刑事诉讼法，制定人民陪审员法、国际刑事司法协助法，作出关

于设立上海金融法院、专利等知识产权案件诉讼程序若干问题的决

定，巩固和深化司法体制改革成果。修改村民委员会组织法、城市居

民委员会组织法，完善了基层治理体系。

常委会贯彻以人民为中心的思想，加快了社会建设、保障改善民

生领域的立法，用法治保障人民权益、增进民生福祉，运用法治方式

推动解决老百姓最关心、最期盼的问题。编纂民法典是党的十八届四

中全会提出的重大立法任务，常委会在过去工作的基础上，加快进度，

形成 6 编共 1034 条的民法典各分编草案，并进行了整体审议，分单

元审议了合同编、侵权责任编草案，朝着 2020 年完成民法典编纂任

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