Page 17 - 2016年全国人民代表大会常务委员会工作报告

代化中具有重要基础性地位。2015 年 6 月，中共中央转发了《中共全

国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，这是

新形势下党中央加强人大工作特别是县乡人大工作、推进社会主义民

主法治建设的重要举措。常委会及时修改地方组织法、选举法、代表

法，重点对县乡人大组织制度和工作制度、代表选举和代表工作等方

面的相关规定作出修改完善，为加强县乡人大工作和建设提供法律依

据和保障。9 月，全国人大常委会办公厅召开加强县乡人大工作和建

设座谈会，推动地方各级人大认真学习、全面贯彻落实中央精神和有

关法律规定。各地结合实际研究制定具体措施，及时完善相关法规和

工作规则，努力把各项任务要求落到实处。

（二）以立法法修改为契机积极推动地方立法工作完善发展。修

改后的立法法赋予了设区的市地方立法权，对加强立法工作、提高立

法质量提出了许多新要求。这是健全立法体制、推动地方人大工作完

善发展的重要举措。为了全面贯彻实施立法法，全国人大常委会法工

委召开全国地方立法研讨会，31 个省（区、市）和 80 多个有地方立

法权的设区的市人大相关负责同志参加会议，重点就发挥人大在立法

工作中的主导作用、扎实推进赋予设区的市地方立法权工作进行交流

研讨，进一步明确了工作方向。我们还加强调研、总结经验，积极推

动省、自治区人大常委会做好设区的市依法行使地方立法权的确定工

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