Page 35 - INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE 2016 Y EL PROYECTO DE PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PARA 2017
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ley de los órganos de protección ambiental de los niveles provincial e inferiores, el
proyecto de ejecución para el sistema de control de la emisión contaminante mediante
la concesión de permisos, algunas propuestas sobre la determinación y el
mantenimiento estricto del límite de alarma para la protección ecológica y las
propuestas sobre el fomento de los sujetos del mercado de saneamiento
medioambiental y protección ecológica. Se ha emprendido el ensayo de la reforma del
sistema de indemnización por daños ecoambientales en Jilin y otras seis provincias /
municipios directamente subordinados a la jurisdicción central. Se han puesto en
escena las propuestas sobre la implementación integral del sistema de responsabilidad
de los jefes de río por la administración y la protección de los ríos y lagos a su cargo.
Se ha completado de continuo el mecanismo de compensación por la protección
ecológica. Hemos promovido con mayor celeridad proyectos como el de la nueva
ronda de devolución de tierras de cultivo a la silvicultura y la praticultura, el de los
bosques protectores prioritarios, el del tratamiento integral de la degeneración de
suelos en pedregales, el del tratamiento de los focos de tormentas de arena que
circundan Beijing y Tianjin, y el del saneamiento integral de la pérdida de agua y la
erosión del suelo, y hemos configurado preliminarmente el sistema de protección de
los humedales. Se ha desplegado la supervisión del nivel central sobre la protección
medioambiental.
Segundo: aplicación a fondo de la estrategia de zonificación por funciones
prioritarias. El alcance de las zonas funcionales ecológicas prioritarias estatales se ha
extendido a 676 distritos y 87 administraciones de silvicultura de las áreas forestales
estatales prioritarias, y se ha publicado y aplicado el sistema de listas negativas para el
acceso industrial a estas zonas funcionales. Se ha desplegado la labor de elaboración y
aplicación del programa provincial de zonificación por funciones marítimas
prioritarias en 11 provincias litorales. Se han presentado e implementado los planes
para el experimento del régimen de los parques nacionales, como Cabecera de Tres
Ríos, Tigres y Leopardos del Noreste, Pandas Gigantes, Shennongjia, Montañas de
Wuyi, Cabecera del Río Qiantang, etc. Se ha establecido en lo preliminar el
mecanismo de monitoreo y alerta sobre la capacidad de aguante de los recursos y el
medio ambiente, cuyo experimento se ha realizado primero en las áreas de Beijing,
Tianjin y Hebei. Se ha impulsado en profundidad el ensayo de la unificación de las
variadas planificaciones de los niveles municipal y distrital, y se ha promulgado y
ejecutado el plan del ensayo del programa provincial de espacios. Se han publicado y
puesto en práctica el programa nacional de planificación territorial y el proyecto de